Постановление № 5-316/2023 от 22 августа 2023 г. по делу № 5-316/2023

Материал № 5-316/2023 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белово 22 августа 2023

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», адрес юридического лица: 652607, <...>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021г. №1082 часть 4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности». Приказа СУР №ПР-340-144-о от 01.02.2023г. «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» «ООО ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», в обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно проведение и крепление горной выработки конвейерного штрека 456 ведется с нарушением обязательных требований в области промышленной безопасности, в части:

1.1. - Не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по шахте на 2 квартал 2023 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в забое конвейерного штрека №, визуально определено пылевзрывоопасное состояние?

горной выработки. Дополнительная проверка проб пыли, отобранная специалистом шахты (помощником начальника участка АБ ФИО2) с бортов, почвы и оборудования выработки, с целью оценки качества осланцевания горных выработок их разделке прибором ПКП № (прибор контроля пыле взрывобезопасности горных выработок) показала, что выработка находятся в пылевзрывоопасном состоянии при норме осланцевания 88% (включения в пробе негорючих веществ), в отобранной пробе составила 44%.

1.2. - Проходческий комбайн КП-21 Д зав. 134 № эксплуатируется с неисправной системой контроля рудничной атмосферы;

1.3. - Усиление крепления вентиляционного штрека канатными анкерами не соответствует действительному положению в шахте (фактическое отставание более 20м.);

1.4. - Проветривание тупиковой горной выработки длинной более 6 метров осуществляется за счет диффузии;

1.5 - В конечном пункте монорельсового пути не установлен концевой упор.

1.6 - На комбайне КП-21 зав. № неисправна система пылеподавления.

Указанное является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона № "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 190,54,154,294,173 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Приказ ФСЭТАН № от 08.12.2020г. Пункты 719,720 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт». Приказ ФСЭТАН № от 08.12.2020г.

Установленные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» деятельности на доведение и крепление горной выработки конвейерного штрека 456, находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <...>, фактически прекращена в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину признал, пояснил, что в настоящий момент все выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Представитель Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 в судебном заседании пояснил, что из представленных ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» в судебное заседание документов следует, что предприятие устранило все выявленные и указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ. № и протоколе об АП № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на доведение и крепление горной выработки конвейерного штрека 456, находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <...>, на срок 6 (шесть) суток с момента фактического прекращения деятельности с 17:00 час. ДД.ММ.ГГГГг.

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова