Постановление № 5-1995/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-1995/2017

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, каб. 1102, Ломакина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, не работающего, адрес временного пребывания: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, установленного сотрудниками УВМ УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. около 13-31 часов по адресу <адрес>, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. в порядке, не требующем получения визы сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В результате чего были нарушены ч.1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996г «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал, суду пояснил, что из РФ не выехал, т.к. не было денег.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 20 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. Данных о том, что ФИО1 в соответствии со ст.ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 пребывает в Российской Федерации, без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. около 13-31 часов по адресу <адрес>, был установлен гражданин <адрес> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. в порядке, не требующем получения визы сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он приехал в РФ. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. По окончанию срока временного пребывания территорию РФ не выехал, т.к. не было денежных средств на приобретение билетов. На территории РФ родственников не имеет;

- справкой ОИК УВМ УМВД России по <адрес> № для удостоверения личности в суде;

- требованием ИВЦ ГУВД <адрес>;

- справкой ОИК УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что по данным ОИК УВМ УМВД России по <адрес> указанный гражданин разрешение на осуществление трудовой деятельности не получал, документы на приобретение разрешения на временное проживание и гражданство не подавал, патент дающий право на осуществление трудовой деятельности не приобретал;

- сведениями из базы СПО «Мигрант-1» - досье.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ. С учетом вышеизложенного, а также характера правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, и содержанием в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

До административного выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 18.8, 23.1, 29.1 - 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по <адрес> по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить ФИО1 положение п. 2 ст. 27 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Ломакина