Постановление № 5-217/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-217/2018

Дело № 5-217/2018


Постановление

г. Усинск 23 мая 2018 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Попов Д.А.,

при секретаре Славенковой Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца и гражданина ..., не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:

23.05.2018 в 12:30 в г. Усинске выявлен гражданин Республики ... ФИО1, который дд.мм.гггг. вступившим в законную силу 30.01.2018 постановлением Усинского городского суда РК за нахождении на территории Российской Федерации после истечения 05.01.2018 срока разрешенного пребывания был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Однако, в течение пяти дней после вступления постановления суда в законную силу ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, продолжая оставаться на территории России. Таким образом, с дд.мм.гггг. ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По данному факту дд.мм.гггг. начальником ОВМ ОМВД РФ по г. Усинску С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд для рассмотрения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, фактически признал и пояснил, что после назначения наказания в виде административного выдворения, он уехал в ..., где оставался до мая месяца, когда вновь вернулся в г. Усинск.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за наршуение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно межправительственному соглашению между Российской Федерацией и Республикой Армения закреплен безвизовый порядок пересечения государственной границы.

В силу положений ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признания самого ФИО1, его виновность подтверждается также исследованными материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.; копией паспорта ФИО1; сведениями из Центральной базы данных учета иностранных граждан; копией постановления Усинского городского суд РК от дд.мм.гггг. (вступило в законную силу дд.мм.гггг.); справкой из отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по г. Усинску РК о том, что ФИО1 не обращался за разрешением на временное проживание на территории РФ, видом на жительство, об отсутствии информации о получении им патента, другими материалами дела.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нашла полное подтверждение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание ФИО1 вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения ФИО1 законодательства, регламентирующего режим пребывания иностранных граждан в РФ, его имущественное и семейное положение.

Принимая во внимание отсутствие законных оснований для пребывания ФИО1 на территории РФ, проживание его близких в ..., отсутствие у него в г. Усинске легальных места жительства и места работы, повторное совершение однородного правонарушения в течение года, судья полагает необходимым обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации применить в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УИН №

Получатель УФК по Республике Коми (МВД по РК)

ИНН <***>

КПП 110101001

Банк получателя Отделение - НБ Республики Коми

БИК 048702001

р/с <***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 87723000

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Предупредить ФИО1, что в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта по адресу: г. Ухта, <...>.

Исполнение постановления возложить на Управление ФССП России по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.А. Попов