Решение № 12-32/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 12-32/2019

К делу №12-32/2019


Р Е Ш Е Н И Е

18 апреля 2019 года с. Успенское

Судья Успенского районного суда Уманский Г.Г.,

с участием:

рассмотрев жалобу представителя юридического лица Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление ветеринарии Успенского района» на постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КОАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 220 Успенского района от 22 марта2019 г. ГБУ КК «Управление ветеринарии Успенского района»привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнутанаказанию в виде штрафа в размере 90000 рублей.

Представитель юридического лицапринес жалобу на данное постановление, в которой указал, что11 октября 2018 г. старшим государственным инспектором Краснодарского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Краснодарского края по результатам рассмотрения материалов об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГБУ «Ветуправление Успенского района», было вынесено постановление №1.18/1237-4/5.Согласно которому юридическое лицо-ГБУ «Ветуправление Успенского района» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000(восемьдесят тысяч) рублей.

С указанным Постановлением Министерства природных ресурсов Краснодарского края №1.18/1237-4/5, ГБУ Краснодарского края «Управление ветеринарии Успенского района» не согласно, поскольку, за одни и те же нарушения лицо не может привлекаться неоднократно. Не согласно и с выводом о не принятии всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Управление ветеринарии Успенского района» направило жалобу на Постановление Министерства природных ресурсов Краснодарского края №1.18/1237-4/5 от 11.10.2018 г. в Ленинский районный суд г.Краснодара.

На момент вынесения мировым судьей судебного участка №220 Успенского района Краснодарского края 22 марта 2019 г., не разрешен вопрос правомерности привлечения ГБУ «Ветуправление Успенского района» к административной ответственности.

Привлечение к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей за неисполнение в предусмотренный 60-дневный срок Постановления Министерства природных ресурсов Краснодарского края №1.18/1237-4/5 от 11.10.2018 г., приведет к неправомерному расходованию бюджетных средств, поскольку ГБУ «Управление ветеринарии Успенского района» обжаловало указанное постановление, в связи с отсутствием оснований для привлечения к ответственности, поскольку ГБУ «Ветуправление Успенского района не является коммерческой организацией и финансовое обеспечение организации осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета, а распоряжение- в соответствии с государственным заданием.

В судебное заседание представитель ГБУ «Ветуправление Успенского района»не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Рассмотрев жалобу и материалы к ней, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно постановлению от 22 марта2019 г.ГБУ «Ветуправление Успенского района» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КОАП РФ. Из постановления следует, что постановлением уполномоченного должностного лица Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 11.10.2018 №1.18/1237-4/5 (вступившим в законную силу 06.11.2018) ГБУ «Ветуправление Успенского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

В установленный законом 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу (до 09.01.2019) штраф не оплачен, ходатайств об отсрочке, рассрочке не заявлено. Местом совершения правонарушения следует считать место нахождения привлекаемого юридического лица, определяемого местом его государственной регистрации, – <...>; временем совершения – 10.01.2019.

При рассмотрении дела мировой судья правильно пришел к выводу о том, что действия правонарушителя следует квалифицировать по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушенияхпоскольку штраф оплачен ГБУ «Ветуправление Успенского района» за пределами 60-дневного срока, который истек 9 января 2019 года, отведенного на исполнение постановления о привлечении лица к административной ответственности в виде штрафа.

Мировым судьей исследованы представленные доказательства виновности ГБУ «Ветуправление Успенского района» в совокупности и им дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы о том, что у мирового судьи не было основании для рассмотрения дела, поскольку в марте 2019 года ГБУ «Ветуправление Успенского района» подана жалоба постановление от11 октября 2018 г. старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Краснодарского краяо наложении административного штрафа,являются надуманными и не подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Представитель ГБУ «Ветуправление Успенского района» не представил суду ни саму жалобу, ни доказательств, что такая жалоба действительно подана и принята к производству. Более того, со слов представителя ГБУ жалоба на постановление от 11 октября 2019 года подана в марте 2019 года, то есть за пределами всех возможных сроков обжалования и только после того, как в отношении ГБУ «Ветуправление Успенского района» составлен протокол об административном правонарушении за неуплату вынесенного штрафа.

Постановление мировым судьей мотивировано, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства данного дела, личность виновного, в том числе его имущественное положение.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.7 КОАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобупредставителя юридического лица Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление ветеринарии Успенского района»на постановление мирового судьисудебного участка № 220 Успенского района от 22 марта 2019 года о привлечении ее к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения.

Решение вступает в силу немедленно. Обжалование решения возможно в Краснодарский краевой суд в надзорном порядке.

Судья