Решение № 2-360/2017 2-360/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-360/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х.,

при секретаре Гладченко О.П.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Ахтубинском районе, в котором просила назначить ей фиксированную выплату к страховой пенсии. В обоснование своим требованиям указала, что у нее имеется дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая обучается в ФГУБОУВО «Саратовская государственная юридическая академия» на очной форме обучения. Истица получает страховую премию по старости. ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о назначении ей фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом нахождения у нее на иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано, в связи с тем, что невозможно определить, что дочь получает от нее помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию. Считает данный отказ незаконным, поскольку все необходимые документы ответчику она представила. Просила признать решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать УПФР в Ахтубинском районе назначить ей фиксированную выплату к страховой пенсии с учетом иждивенца ФИО3

Истица ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что решением ответчика ей было отказано в назначении фиксированной выплаты, поскольку ее пенсия составляет <данные изъяты>, что ниже прожиточного минимума в Астраханской области, а общий ежемесячный доход ее мужа составляет более <данные изъяты>. Она с данными доводами не согласна. Действительно, у нее нет другого дохода, но у нее были накопления, с которых она оплачивала учебу дочери. Они с мужем ее постоянно содержат, у дочери нет другого источника к существованию. Она постоянно направляет дочери деньги со своей карты на ее карту.

Представитель УПФР в Ахтубинском районе в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истицу, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 состоит в браке с ФИО4 (л.д. 9).

От брака супруги З-вы имеют дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10).

Дочь истицы ФИО3 в настоящее время обучается по договору от ДД.ММ.ГГГГ №у/1 по основной профессиональной образовательной программе бакалавриата в ФГБОУВО «Саратовская государственная юридическая академия» (л.д. 13).

Истица ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении дочери, обучающейся в образовательном учреждении.

ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований истицы было отказано протоколом №.

В протоколе указано, что в соответствии со справкой о заработной плате, средний доход супруга истицы составляет <данные изъяты> копеек, размер его пенсии <данные изъяты>, а размере пенсии ФИО1 – <данные изъяты>. На основании представленных документов нельзя подтвердить, что дочь получает от матери помощь, которая является постоянным источником средств к существованию, т.к. ее доход не достигает даже прожиточного минимума. В то же время, доход отца в разы превышает размер пенсии ФИО1 (л.д. 11).

Согласно ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, осуществлять для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

В подтверждение факта нахождении на иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истица ссылалась исключительно на то, что ФИО3 является студенткой высшего образовательного учреждения, с очной формой обучения.

Каких-либо письменных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, и бесспорно подтверждающих факт неисполнения родительских обязанностей в отношении ФИО3 со стороны ее отца ФИО4, суду не представлено.

Напротив, в протоколе УПФР говорится о том, что свидетели ФИО5 и ФИО6 подтвердили, что доход родителей является основным средством содержания ребенка.

Сама истица ФИО1 в судебном заседании пояснила, что кроме пенсии, иных доходов она не имеет, ребенка содержат они совместно с мужем, ежемесячный доход которого превышает <данные изъяты>.

В протоколе УПФР в Ахтубинском районе указано, что размере пенсии истицы ФИО1 составляет <данные изъяты>, т.е. ниже прожиточного минимума.

Данные доводы в протоколе являются верными, поскольку в силу Закона Астраханской области от 24 области 2016 года № 63/2016-ОЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Астраханской области, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на 2017 год», установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Астраханской области, применяемая для установления социальной доплаты к пенсии на 2017 год, в размере 7665 рублей.

Доводы истицы об оплате обучения ребенка за счет средств, накопленных на банковском счете, суд также не может считать основанием для удовлетворения иска, поскольку данная выплата являлась единовременной, т.е. не отвечала признаку постоянности.

В судебном заседании установлено, что постоянным и основным источником средств к существованию ФИО3 является материальная помощь, поступающая от обоих родителей - ФИО4 и ФИО1 Последняя имеет размер дохода, фактически не позволяющий ей одной, без помощи мужа, постоянно и полностью содержать дочь, обучающуюся по очной форме обучения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ УПФР в Ахтубинском районе в назначении истице фиксированной выплаты к страховой пенсии является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 ФИО10 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.