Решение № 2А-2790/2019 2А-2790/2019~М-2595/2019 М-2595/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-2790/2019

Дело №2а- 2790/2019

УИД 26RS0010-01-2019-004763-04


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Георгиевск 12 ноября 2019 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н.,

при секретаре Сизмазовой Ю.О.,

с участием:

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Рубежного С.А.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному иску Главного Управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление МВД России по Ставропольскому краю (далее ГУ МВД РФ по СК) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении его как лица, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Гах <адрес>, является гражданином Республики Азербайджан. Приговором Нефтекумского районного суда <адрес> от 14 января 2016 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 09 июля 2019года №3374-рн пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным. 30 октября 2019 года ГУ МВД России по Ставропольскому краю принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

На основании решения начальника отдела МВД России по Курскому району от 08 ноября 2019 года ФИО2 помещен в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю (г. Георгиевск) на срок, не превышающий 48 часов, с момента составления акта приема-передачи о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение.

Просит суд на основании ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях исполнения решения о депортации поместить гражданина республики Азербайджан ФИО2 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу на срок до 07 февраля 2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, и просил суд их удовлетворить. Суду показал, что для исполнения решения о депортации необходимо направить ряд запросов с целью установления принадлежности к гражданству административного ответчика и получения свидетельства на возвращение административного ответчика. В случае, если необходимые документы будут получены до 07 февраля 2020 года, ФИО2 сможет покинуть Центр временного содержания до указанного срока.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска. Суду показал, что является гражданином Республики Азербайджан, при освобождения из мест лишения свободы было обнаружено, что заграничный паспорт утерян. Действительных документов, позволяющих ему выехать за пределы Российской Федерации, в настоящее время не имеет.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Рубежного С.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 268 КАС РФ, административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Гах <адрес>, является гражданином Республики Азербайджан. Приговором Нефтекумского районного суда <адрес> от 14 января 2016 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Согласно справке об освобождении от 08 ноября 2019 года N 099966, ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю, освобожден из мест лишения свободы 08 ноября 2019 года по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 09 июля 2019 года №3374-рн пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.

30 октября 2019 года ГУ МВД России по Ставропольскому краю принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. Данное решение ФИО2 не обжаловано.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие решения о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения административного дела в установленном законом порядке не обжаловано и не отменено, а также отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) административного ответчика на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного административного иска и помещения ФИО2 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу на срок до 07 февраля 2020 года для его депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Главного Управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Гах <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья С.Н. Купцова

(Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2019 года)