Постановление № 5-198/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-198/2018

№5-198/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 26 сентября 2018 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца респ. <адрес>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, временно проживавшего по адресу: <адрес>,<данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

25.09.2018 г. в 18 час. 20 мин. сотрудниками отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району по адресу: Новокузнецкий район, <адрес> возле дома по <адрес> выявлен гражданин респ. <адрес> ФИО1 Х.М.О., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно по окончании 20.09.2017 г., законного срока пребывания и с 21.09.2017 г. и по 25.03.2018 г. находился на территории РФ незаконно, за что 26.03.2018 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, ФИО1 Х.М.О. уклонился от выезда за пределы РФ до 09.04.2018 г., и с 10.04.2018 г. по настоящее время пребывает без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, тем самым нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

ФИО1 Х.М.О. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП признал полностью, суду пояснил, что действительно с 10.04.2018 г. находится на территории РФ без документов, которые позволяют пребывать в РФ. В браке состоит, имеет 2 несовершеннолетних детей, которые являются гражданами р. <адрес> и в настоящее время пребывают в респ. <адрес>. Постоянной работы не имеет, проживает в полях по месту случайных заработков, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, изучал русский язык в школе, а также проходил военную службы на территории СССР. Знал, что после 10.04.2018 г. обязан покинуть территорию РФ, так как был привлечен к административной ответственности, однако выехать не смог, так как не имел денежных средств. Просит не выдворят его принудительно, покинет территорию РФ самостоятельно.

Кроме признания вины самого ФИО1 Х.М.О., его вина подтверждается письменными материалами административного дела, исследованными судом в ходе судебного заседания, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 25.09.2018 г., объяснениями ФИО1 Х.М.О., в которых он вину в совершении правонарушения признал в полном объеме;

- письменными объяснениями ФИО1 Х.М.О., в которых он пояснил, что с 20.09.2017 года не имеет законных оснований для пребывания на территории РФ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Выслушав объяснения ФИО1 Х.М.О., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 Х.М.О., являясь гражданином <адрес>, в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» зная, что ему после 10.04.2018 г. нельзя пребывать на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, нарушил режим пребывания на территории РФ.

Куйбышевским районным судом Кемеровской области 26.03.2018 г. ФИО1 Х.М.О. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и ему назначен штраф в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Доказательств того, что в указанный период он предпринимал меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, а также предпринимал меры к самостоятельному выезду с территории РФ, не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО1 Х.М.О., по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, материальное и семейное положение.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние. К отягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит повторное совершение ФИО1 Х.М.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Учитывая изложенное, суд считает возможным применение в отношении ФИО1 Х.М.О., административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 Х.М.О. не имеет постоянного места пребывания и постоянного источника доходов, что делает невозможным самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ ФИО1 Х.М.О. следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца респ. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца респ. <адрес> в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№
№

№
№

№
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Ю. Горковенко