Решение № 2А-1139/2025 2А-1139/2025(2А-6499/2024;)~М-5347/2024 2А-6499/2024 М-5347/2024 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2А-1139/2025

Дело № 2а-1139/2025

25RS0001-01-2024-009297-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года город Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока в составе:

председательствующего судьи Костюк З.В.

при секретаре Горбуновой К.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков - ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю, судебного пристава-исполнителя ФИО2,

представителя заинтересованного лица – ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным и отмене постановления начальника отдела – старшего судебного пристава,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным и отмене постановления начальника отдела – старшего судебного пристава, указав в обоснование требований, что постановлением от 19.11.2024 начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5 отменила постановление исполнительного производства № 131514/24/25001-ИП от 14.11.2024 о завершении исполнительного производства; возобновила исполнительное производство № 131514/24/25001-ИП от 14.11.2024, поручив судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. ФИО1 указанное постановление считает незаконным, необоснованным, нарушающим её права и интересы. Причина отмены постановления от 14.11.2024 года ничем не обоснована.

Административный истец указала, что определением Ленинского районного суда г. Владивостока от 21 марта 2024 года о повороте исполнения решения суда на неё (ФИО1) была возложена обязанность передать комплект ключей от квартиры ФИО3, ФИО6

Апелляционным определением от 03 июня 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда разъяснила, что поскольку к моменту отмены решения Ленинского районного суда от 15.06.2003 было исполнено апелляционное определение с 02.10.2003 (ФИО1 вселилась в квартиру), суд первой инстанции произвел поворот исполнения решения, восстановив исполнительному производству № 131514/24/25001-ИП от 19.11.2024 первоначальное положение сторон (обязал передать ключи и только). Требования были направлены на восстановление прав ответчиков (ФИО3, ФИО7) на доступ в общее жилое помещение, существующий до удовлетворения исковых требований судом апелляционной инстанции, не |связано с лишением права истца (ФИО1) на жилое помещение, в смысле положений статьи 45 ГПК. При этом суд отметил, что вопрос о прекращении права ФИО1 на пользование квартирой №1 дома 28а по Партизанскому проспекту в г. Владивостоке определением районного суда от 21.03.2024 не разрешён. Передача ФИО8 по договору дарения от 01.11.2023 года прав на 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение в пользу ФИО3 не исключает обязанность истца передать второму долевому собственнику ключи от заявленной по делу квартиры. Между тем, был выдан исполнительный лист на выселение ФИО1 из вышеуказанной квартиры. Просит отменить постановление от 19.11.2024 начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5 по исполнительному производству № 131514/24/25001-ИП от 14.11.2024.

Административный ответчик - начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5, заинтересованное лицо – ФИО3, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в свое отсутствие не обращались. ФИО3 направила в адрес суда своего представителя, действующего на основании доверенности.

В силу п.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц, явка которых не была признана судом обязательной, о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам административного иска и дополнительных письменных пояснений к административному иску. Дополнительно пояснила суду, что просит признать незаконным и отменить постановление от 19.11.2024 начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5 по исполнительному производству № 131514/24/25001-ИП от 14.11.2024. Постановлением от 19.11.2024 было отменено ранее вынесенное постановление от 14.11.2024 об окончании (прекращении) исполнительного производства № 131514/24/25001-ИП. Копии постановлений были получены ею (ФИО1) через сайт Госуслуги. Исполнительное производство было окончено законно, так как выданный Ленинским районным судом г.Владивостока исполнительный лист противоречит сути вынесенного определения о повороте исполнения решения суда. Согласно данному определению на неё (ФИО1) была возложена обязанность по передаче ключей взыскателю, требований о выселении ФИО1 из <адрес>, в данном определении не содержится. Исполнительный лист был выдан незаконно, так как в нем содержатся незаконные требования.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю, действующая на основании доверенности судебный пристав-исполнитель ФИО2, возражала относительно исковых требований, просила в их удовлетворении отказать. Исполнительное производство было возбуждено в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» на основании поступившего исполнительного документа. 14.11.2024 Исполнительное производство было окончено ошибочно, в связи с чем начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5 19.11.2024 вынесла постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. Данное постановление было вынесено в соответствии со ст.14 Законом «Об исполнительном производстве» в рамках контроля за действиями судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО. Исполнительное производство № 131514/24/25001-ИП было окончено необоснованно, поэтому постановление об окончании от 14.11.2024 было отменено. Указала, что ФИО1 никакие судебные акты, в том числе апелляционные определения в адрес ОСП не предоставляла, к судебному приставу, ведущему возбужденное исполнительное производство не приходила. Заявленией об отзыве исполнительного листа в связи с его ошибочностью не поступало. Исполнительное производство возобновлено законно и обоснованно.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО3, действующий на основании доверенности ФИО4, возражал относительно заявленных исковых требований, просил в их удовлетворении отказать. Суду пояснил, что исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Владивостока. Содержание исполнительного листа соответствует резолютивной части определения о повороте исполнения решения суда. 14.11.2024 исполнительное производство было ошибочно окончено, но 19.11.2024 постановлением начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО5 постановление об окончании исполнительного производства от 14.11.2024 было отменено, что не противоречит п.5 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом, согласно ч.1 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами исполнительного производства № 131514/24/25001-ИП, что постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО9 от 20.07.2024, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 048132003 от 09.07.2024, выданного Ленинским районным судом г.Владивостока по делу № 2-882/2023, было возбуждено исполнительное производство № 131514/24/25001-ИП в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО10 от 14.11.2024 исполнительное производство № 131514/24/25001-ИП было окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу часть 5 статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение (постановление) судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно абз.2,3 п.2 ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

Согласно п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства № 131514/24/25001-ИП, начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5 в соответствии со ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" была проверена законность и обоснованность принятия ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО10 постановления от 14.11.2024 об окончании исполнительного производства № 131514/24/25001-ИП на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5 установив, что постановление от 14.11.2024 об окончании исполнительного производства № 131514/24/25001-ИП не соответствует положению ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом в противоречие п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе не выполнено, 19.11.2024 вынесла постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, согласно которому постановлено: отменить постановление исполнительного производства № 131514/24/25001-ИП от 14.11.2024 (п.1 Постановления); возобновить исполнительное производство № 131514/24/25001-ИП (п.2 постановления); судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (п.3 постановления).

Учитывая, что материалы исполнительного производства № 131514/24/25001-ИП по состоянию на дату принятия (14.11.2024) ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО10 постановления об окончании (прекращении) ИП не содержало достоверных сведений о фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе – исполнительном листе № ФС 048132003 от 09.07.2024, выданным Ленинским районным судом г.Владивостока по делу № 2-882/2023, суд приходит к выводу, что постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5 от 19.11.2024 об отмене окончания (прекращения) ИП принято в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5 от 19.11.2024 об отмене окончания (прекращения) ИП направлено на соблюдение прав и законных интересов взыскателя, а также на достижение цели своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа, при этом права и законные должника ФИО1 не нарушает.

Суд отмечает, что суждения, приведенные ФИО1 в административном иске, в ходе судебного заседания и письменных дополнениях к иску, связанные с иным толкованием положений законодательства об исполнительном производстве, лишены бесспорных правовых аргументов, направлены на переоценку обстоятельств гражданского дела № 2-882/2023 и принятых по данному делу судебных актов, что не относится к предмету настоящего спора.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным и отмене постановления начальника отдела – старшего судебного пристава, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО5, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным и отмене постановления начальника отдела – старшего судебного пристава, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья З.В. Костюк

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025 г.