Решение № 02А-0915/2025 02А-0915/2025~МА-0858/2025 МА-0858/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 02А-0915/2025

УИД: 77RS0018-02-2025-010836-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Алексеева М.В., при секретаре Стрельцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-0915/2025 по административному иску ФИО1 к Единому пункту призыва г. Москвы, Военному комиссариату Раменского района ЗАО г. Москвы об оспаривании бездействия,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам - Единому пункту призыва г. Москвы, Военному комиссариату Раменского района ЗАО г. Москвы об оспаривании бездействия в форме уклонения от направления личного дела призывника по месту постановки на воинский учет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате Одинцовского г.о., г.о. Краснознаменск и Власиха Московской области. Ранее истец состоял на учете в объединённом военном комиссариате Раменского района (ОВК Раменского района) г. Москвы. 21.05.2025 истцу стало известно о ненаправлениии личного дела истца в военный комиссариат по место постановки на учет, что препятствует исполнению им обязанностей по воинскому учету. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 с административным иском в суд.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представители административных ответчиков Единого пункта призыва г. Москвы, Военного комиссариата Раменского района ЗАО г. Москвы об оспаривании бездействия, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в порядке п. 6 ст.226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. ст. 150, 226 КАС РФ счел возможным, рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие административного истца и административных ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, материалы из личного дела призывника, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 24.11.2016 года № 2530-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч.9 ст. 226)

Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со ст. 31 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 и п. 5 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года № Ф3-53 «О воинской обязанности и военной службе» воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.

Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете.

Во исполнение Распоряження Мэра города Москвы от 06 марта 2024 года №103-РМ создана «Объединенная муниципальная призывная комиссия города Москвы», которая принимает следующие решения: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас.

Председателем призывной комиссии г. Москвы с учетом положений законодательства о воинской обязанности и военной службе могут быть установлены особенности подготовки и оформления решений объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы.

Согласно регламенту Временной инструкции по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу военный комиссар после принятия решения о постановки гражданина, подлежащего призыву на военную службу, на воинский учет призывников, направляет запрос о выселке личного дела призывника в адрес военного комиссариата по месту постановки воинского учета.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что ФИО1 поставлен на воинский учет в Военном комиссариате Одинцовского г.о., г.о. Краснознаменск и Власиха Московской области с 26.02.2025.

Ранее истец состоял на учете в объединённом военном комиссариате Раменского района (ОВК Раменского района) г. Москвы.

Согласно, реестра на отправку корреспонденции личное дело истца ФИО1 из Военного комиссариата Раменского района западного административного округа г.Москвы было направлено в Военный комиссариат Одинцовского г.о., г.о. Краснознаменск и Власиха Московской области 18.06.2025.

Данный факт не был опровержен и оспорен сторонами по делу.

Таким образом, в настоящий момент права административного истца не нарушены.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Единому пункту призыва г. Москвы, Военному комиссариату Раменского района ЗАО г. Москвы об оспаривании бездействия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2025 г.

Судья Алексеев М.В.