Решение № 2А-1696/2019 2А-1696/2019~М-1225/2019 М-1225/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1696/2019

Дело № 2А-1696/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лиманского А.В.,

при секретаре судебного заседания Левченко И.Н.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Хоянян Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что 03 октября 2019 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается ФИО2 осужденный приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.04.2016 года по ст. ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

В соответствии с требованиями статьи 116 ч.1 УИК РФ, 06.03.2019 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть заявление по вопросу установления за ФИО2 административного надзора на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что в ФКУ ИК-10 ФИО2 отбывает наказание, назначенное приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.04.2016 года по ст.228 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный, имеет 16 взысканий, неоднократно водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет.

Характеристика на осужденного отражает, что на период следствия и вынесения приговора, осужденный содержался в СИЗО-1 и СИЗО-5 г. Ростова-на-Дону, администрацией учреждения не поощрялся, 23.07.2016 года для отбывания наказания был этапирован в ИК-10 г.Ростова-на-Дону, где допустил нарушения режима содержания, водворялся в штрафной изолятор, администрацией учреждения не поощрялся, с 06.03.2019 года содержится в строгих условиях отбывания наказания. В течение всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы показал свое отношение к порядку отбывания наказания следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не выполняет, на профилактическом учете не состоит, 06.03.2019 года за допущенное нарушение режима был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.1 ст. 116 УК РФ. В ФКУ ИК-10 не трудоустроен.

Таким образом, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО2, осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО., выраженную в административном исковом заявлении, и заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить административный надзор сроком на 1 год, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО удовлетворить частично, и установить за ним, по его освобождению из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 1 год.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов каждые сутки;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Армения, зарегистрированным по адресу: <адрес> А, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 1 /один/ год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов каждые сутки;

- запретить ФИО2 выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его вынесения.

Решение в окончательной редакции изготовлено 13 июня 2019 года

Судья