Решение № 2А-45/2019 2А-45/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-45/2019

Копия.

Дело № 2а-45/ 2019


Решение

Именем Российской Федерации

г. Новоржев 06 мая 2019 года

Новоржевский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Воронкова В.Д.

при секретаре Александрович Е.А.

с участием прокурора Москаленко В.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отделения полиции по Новоржевскому району МО МВД России «Бежаницкий» об установлении административного надзора ФИО1

Установил:

Отделение полиции по Новоржевскому району МО МВД России «Бежаницкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1 и установлении ему ограничений в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования «Новоржевский район» без разрешения ОВД;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований отделение полиции указало, что ФИО1 был осужден приговором Новоржевского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания.

ФИО1 состоит на профилактическом учёте в ОП по Новоржевскому району, на проводимую профилактическую работу не реагирует, совершает административные правонарушения, злоупотребляет алкоголем.

В период с июля 2018 года по настоящее время ФИО1 совершил 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 700 рублей (правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 настаивает на установлении административного надзора и ограничений административного надзора осуждённому ФИО1 в соответствие со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, как лицу, совершившему 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора Москаленко В.О., полагающего необходимым установить ФИО1 административный надзор и ограничения административного надзора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 осужден приговором Новоржевского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуждён за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, есть все основания для установления ему административного надзора.

В данном случае ФИО1 следует считать лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор ФИО1 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган полиции по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что указанные отделом полиции административные ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить заявление отделения полиции по Новоржевскому району МО МВД России «Бежаницкий», установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. № на срок два года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить поднадзорному лицу ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запрещение выезда за пределы муниципального образования «Новоржевский район» Псковской области без разрешения органа внутренних дел;

3) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, подачей жалобы через Новоржевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председатель суда В.Д. Воронков