Решение № 2А-1-50/2019 2А-50/2019 2А-50/2019(2А-631/2018;)~М-591/2018 2А-631/2018 М-591/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-1-50/2019

УИД 40RS0011-01-2018-000765-36

Дело №2а -1- 50/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Козельск 10 января 2019 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Веселовской Т.А.,

при секретаре Димитрогло О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 о признании постановления судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области об окончании исполнительного производства от 30 апреля 2015 г. незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области об окончании исполнительного производства №, возбужденное 3.07.14г. незаконным, отменить указанное постановление, возобновить исполнительное производство № от 3.07.14г., взыскать с судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области в его пользу судебные расходы за оказание юридической помощи в размере 10000 руб., в обоснование указав, что 3.07.14г. судебным приставом-исполнителем Козельского РОСП УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа, выданного Козельским районным судом Калужской области по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности в размере 495252,06 руб., в 2015 году по исполнительному документу ему было перечислено 50000 руб., в настоящее время требования по исполнительному документу не исполнены, по сведениям судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области исполнительное производство в отношении должника ФИО2 окончено, оригинал исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства высланы в адрес взыскателя, однако он их не получал, считает постановление об окончании исполнительного производства незаконным, поскольку требования в отношении ФИО2 не исполнены и судебным приставом-исполнителем приняты не все меры по взысканию с должника долга.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административных ответчиков - начальник Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3 с иском не согласилась, суду показала, что исполнительное производство № в отношении ФИО2 возбуждено 3.07.14г., в рамках производства были сделаны запросы в регистрирующие органы по установлению имущественного положения должника, осуществлялись выезды по месту жительства должника, где должник отсутствовал, 23.04.15г. исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, 24.04.15г. постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист направлены взыскателю ФИО1, что подтверждается реестром почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтовых отправлений и получены ФИО1 5.05.15г., административное исковое заявление о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным подано ФИО1 по истечении десятидневного срока на обжалование, уважительных причин пропуска срока истцом не представлено, в связи с чем оснований для восстановления срока не имеется, 25.02.15г. в Козельский РОСП поступала жалоба ФИО1 на бездействие судебного пристава, ФИО1 сообщено, что в рамках исполнительного производства были сделаны запросы в регистрирующие органы по установлению имущественного положения должника, получателем пенсии, заработной платы он не является, должник ФИО2 по адресу, указанному в исполнительном документе, не проживает более 3 лет, имущество, обнаруженное в квартире, принадлежит его матери.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч.2 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В силу ч.3 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с ч.1, 4 ст.128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что заочным решением Козельского районного суда от 18 марта 2014 г. с ФИО2 в пользу ФИО1 по договору займа взысканы 436 625 руб., судебные расходы в сумме 58 627 руб. 06 коп., а всего 495 252 руб. 06 коп.

На основании вступившего в законную силу заочного решения Козельского районного суда от 18 марта 2014 г. был выдан исполнительный лист №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области от 3 июля 2014 г. на основании исполнительного листа №, выданного Козельским районным судом 16 июня 2014 г., возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2

В ходе исполнительного производства ФИО1 по исполнительному листу ВС № было перечислено 50000 руб., что подтверждается платежным поручением № от 28 апреля 2015 г.

Согласно материалам исполнительного производства, в целях выяснения имущественного положения должника ФИО2, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, согласно ответам которых, счетов и вкладов должник не имеет, транспортные средства за ним не зарегистрированы, индивидуальным предпринимателем либо руководителем юридического лица он не является, получателем пенсии не является, сведений о постоянном месте работы и сумме начислений заработной платы не имеется, судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выезд по адресу должника: <адрес>, в результате которых должника по указанному адресу не обнаружено, все имущество, находящееся в квартире, принадлежит матери должника, что подтверждается актами совершения исполнительных действий от 4 августа 2014 г., от 25 марта 2015 г.

23 апреля 2015 г. судебным приставом-исполнителем Козельского РОСП УФССП России по Калужской области составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, который утвержден начальником отдела – старшим судебным приставом Козельского РОСП УФССП России по Калужской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области от 30 апреля 2015 г. исполнительное производство № в отношении ФИО2 окончено в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве", в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ – исполнительный лист ВС №, выданный Козельским районным судом 16 июня 2014 г., возвращен взыскателю ФИО1 по адресу: <адрес>.

Согласно сведений АИС ФССП России, реестра почтовых отправлений постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного листа в отношении ФИО2 направлены ФИО1 24 апреля 2015 г. по адресу: <адрес> (почтовый идентификатор №).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного листа в отношении ФИО2 получены ФИО1 5 мая 2015 г.

Учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО2 вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", все действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства были направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, в том числе на обнаружение местонахождения должника и принадлежащего ему имущества, обжалуемое постановление и оригинал исполнительного документа был направлен в адрес взыскателя ФИО1 24 апреля 2015 г. и получены им 5 мая 2015 г., о чем имеется отметка на официальном сайте «Почта России», административное исковое заявление предъявлено в суд спустя 3 года со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства, в течении которых истец не предпринимал меры к получению информации о ходе исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано с пропуском срока обращения в суд, что является основанием для отказа в иске.

Оснований для восстановления ФИО1 пропущенного срока обращения в суд по делу не имеется, поскольку указание на инвалидность истца по слуху соответствующими доказательствами не подтверждено, наличие указанного заболевания не является препятствием для обращения в суд в течение более 3 лет, других уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцом не представлено.

Довод ФИО1 о том, что постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа он не получал, об окончании исполнительного производства он узнал только после обращения 10 октября 2018 г. в Козельский РОСП УФССП России по Калужской области, опровергается материалами дела о получении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа 5 мая 2015 г.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания с судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области судебных расходов в размере 10000 руб. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО8 о признании постановления судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области об окончании исполнительного производства незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: