Решение № 2А-322/2017 2А-322/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-322/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Приваловой О.В.

при секретаре Матвиенко С.А.

с участием представителя административного истца помощника прокурора Уярского района Красноярского края Величевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уярского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В своем заявлении просит признать информацию о том, как стать убийцей, размещенную в сети «Интернет» на странице https://elhow.ru/stati-dlja-vzroslyh/rabota-1/kak-stat-ubijcej информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования прокурор в судебном заседании и в своем заявлении мотивировал следующим: Уярской прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлена страница, предоставляющая информацию о том, как стать убийцей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона №149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Прокуратурой района по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлена страница, содержащая сведения о том, как стать убийцей.

Как установлено в ходе проверки, вход на Интернет-сайт с URL адресом: https://elhow.ru/stati-dlja-vzroslyh/rabota-1/kak-stat-ubijcej является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т.д.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанные на сайте способы совершения действий, фактически подпадают под признаки преступлений, предусмотренных статьями ст. 105 УК РФ «Убийство», ст. 33 и п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ.

В соответствии со статьей 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь. Человеческая жизнь бесценна и никому не дано право ею распоряжаться.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, побуждающей совершать (заказывать) убийства граждан, фактически способствует совершению таких преступлений, формирует представление о возможности безнаказанно распоряжаться жизнью и здоровьем других людей, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступлений против личности.

Таким образом, предоставление доступа к информации, содержащей сведения о том, как стать убийцей, побуждающей общество к совершению противоправных действий, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, в связи с чем имеется необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступлений.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Между тем, если правовой механизм для признания в судебном порядке информационных материалов экстремистскими определен Федеральным законом № 114-ФЗ, то в Федеральном законе № 149-ФЗ такой правовой механизм отсутствует.

Согласно части 6 статьи 15 КАС РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона № 114-ФЗ Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Учитывая нормы приведенных выше законов, следует сделать вывод о том, что правоотношения, вытекающие из Федерального закона № 149-ФЗ и Федерального закона № 114-ФЗ, являются сходными применительно к целям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

На основании изложенного, просит признать информацию о том, как стать убийцей, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://elhow.ru/stati-dlja-vzroslyh/rabota-1/kak-stat-ubijcej информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, против удовлетворения требований не возражал.

Также в суд представлены и исследованы в качестве доказательств скриншоты интернет-страницы, содержащей информацию, распространенную в сети Интернет.

Выслушав прокурора и исследовав материалы гражданского дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Исходя из представленных в суд доказательств, суд полагает полностью доказанными прокурором изложенные выше фактические обстоятельства и полностью соглашается с юридической оценкой установленных фактических обстоятельств, данной прокурором в своем заявлении.

Суд соглашается с тем, что распространение информации о том, как стать убийцейгрубо нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации и побуждает общество к совершению противоправных действий.

С учетом изложенного, а также с учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает необходимым требования прокурора о признании информации о том, как стать убийцей, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://elhow.ru/stati-dlja-vzroslyh/rabota-1/kak-stat-ubijcej информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Уярского района Красноярского края в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию о том, как стать убийцей, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с URL адресом: https://elhow.ru/stati-dlja-vzroslyh/rabota-1/kak-stat-ubijcej информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.