Постановление № 5-447/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 5-447/2017

Дело № 5-447/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 июля 2017 года пгт. Советский Республики Крым

Судья Советского районного суда Республики Крым Дмитриев Тимофей Михайлович (Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. 30 лет Победы, д.19) рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Советскому району о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего среднее образование, неженатого, работающего <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 4 ст. 18.8 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, будучи гражданином <данные изъяты>, имея разрешение на временное проживание в РФ № с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание не предоставил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением соответствующих документов, а именно – до ДД.ММ.ГГГГ, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ГИАЗ ОМВД России по Советскому району. При этом ФИО1 ранее, ДД.ММ.ГГГГ, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КРФоАП.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КРФоАП, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

- письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

- копией паспорта ФИО1 с разрешением на временное проживание №, действительным до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);

- сообщением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району о том, что ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставил уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (л.д.6);

- распиской ФИО1 о разъяснении прав и обязанностей иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

- копией постановления судьи Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП (л.д.10-11).

Согласно части 4 статьи 18.8 КРФоАП повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Частью 1 статьи 18.8 КРФоАП предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Смягчающим, административную ответственность, обстоятельством судья признает раскаяние ФИО1

Отягчающих, административную ответственность, обстоятельств судьей не установлено.

В материалах дела имеются письменные объяснения гражданки РФ ФИО3 о том, что ФИО1 является ее женихом и по достижении ею 18-летнего возраста они собираются узаконить свои отношения (л.д.8-9).

Согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу ч. 2 названной статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни, поскольку он собирается узаконить свои отношения с ФИО3, вступив с ней в брак.

Приведенные выше обстоятельства в совокупности с материалами дела свидетельствуют о том, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку на территории Республики Крым на законных основаниях проживает его будущая супруга.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КРФоАП, прихожу к выводу о возможности применения к ФИО1 административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст.29.10 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН: №. Наименование получателя - Управление Федерального Казначейства Республики Крым (ОМВД России по Советскому району), ИНН получателя – 9108000161, КПП получателя – 910801001, Номер счета получателя – 40101810335100010001, Л/счет <***>, Банк получателя – Отделение Республика Крым, Банковский идентификационный код – 043510001, Код классификации доходов бюджета - 18№, Код ОКТМО – 35652000, Наименование платежа - Административные штрафы и другие санкции.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок он будет привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Советский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись