Решение № 2-3025/2017 2-3025/2017~М-2057/2017 М-2057/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-3025/2017




2-3025/2017г.


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

11 сентября 2017года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чесноковой Е.В.

при секретаре Шиленковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Янтарьэнергосбыт», АО «Янтарьэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и действий по начислению задолженности незаконными,

У с т а н о в и л :


ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Янтарьэнергосбыт» признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии и действий по начислению задолженности незаконными.

В обоснование исковых требований указала, что 26.12.2012года она заключила с ОАО «Янтарьэнергосбыт» договор энергоснабжения №10025581 по квартире, расположенной по адресу: <адрес>

После получения от ответчика уведомления о возможном приостановлении режима потребления электрической энергии в случае неоплаты задолженности, ей стало известно о том, что указанная задолженность образовалась на основании составленного в декабре 2015года акта о безучетном потреблении электрической энергии.

Ссылаясь на то, что она безучетного потребления электроэнергии не допускала, уведомлений о проверке прибора учета не получала, оспариваемый акт о неучтенном потреблении составлен без ее участия, просит суд признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в декабре 2015года и действия ОАО «Янтарьэнергосбыт» по начислению задолженности в сумме 12722,42 незаконными.

К участию в деле судом привлечена сетевая организация, составившая оспариваемый акт АО «Янтарьэнерго».

Истец ФИО1 о месте, времени судебного разбирательства извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ОАО «Янтарьэнергосбыт» по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, ссылаясь на то, что 10.12.2015года представителями АО «Янтарьэнерго» зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии в принадлежащей истице квартире по адресу: <адрес> о чем составлен акт №206-0091-12 2015, согласно которому в результате проверки выявлен факт изменения схемы расчетного узла, прибор учета зашунтирован, при условии отсутствия извещения об этом со стороны потребителя. На основании представленного акта безучетного потребления электроэнергии ОАО «Янтарьэнергосбыт» произведено доначисление потребителю платы за электроэнергию в размере 12722рубля 42 копейки.

Ответчик АО «Янтраьэнерго» о месте, времени судебного заседания извещено надлежаще, своего представителя для участия в деле не направил.

Заслушав представителя ОАО «Янтарьэнергосбыт», исследовав материалы дела, суд полагает в иске ФИО1 отказать.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 04.09.2015) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 167 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений понятие "безучетное потребление" означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что между ОАО «Янтарьэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №10025581 от 26.12.2012года согласно которому ОАО «Янтарьэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком подает для бытового потребления электрическую энергию потребителю ФИО1 на объект энергоснабжения – квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Расчетный прибор учета для определения объема электрической энергии установлен на лестничной клетке.

Снятие показаний прибора учета производится сетевой организацией АО «Янтарьэнерго» с последующей передачей в ОАО «Янтарьэнергосбыт» для начисления платы.

В ходе проверки показаний прибора учета электроэнергии по вышеуказанному адресу, 10.12.2015года сотрудниками филиала АО «Янтарьэнерго» «Западные электрические сети» установлено безучетное потребление электроэнергии путем изменения схемы расчетного узла учета, прибор учета зашунтирован. По данному факту составлен акт №2006-0091-12-2015 о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом, без участия потребителя с фотофиксацией нарушения с участием двух незаинтересованных лиц, подписавших акт.

Прокуратурой Багратионовского района по обращению ФИО1 по факту нарушения порядка составления оспариваемого акта проводилась проверка, которой установлено, что оспариваемый акт о безучетном потреблении составлен в нарушение п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530) в отсутствие потребителя.

Вместе с тем, истец не привела каких-либо доводов, которые бы опровергали содержащиеся в акте обстоятельства, доказательств того, что она не осуществляла вмешательства в работу прибора учета, суду не представила.

Из материалов прокурорской проверки, истребованных судом, следует, что в процессе проверки обращения ФИО1 по факту подделки сотрудниками АО «Янтарьбэнерго» акта неучтенного потребления электроэнергии, были опрошены представители АО «Янтарьэнерго» Мамоновский РЭС, которые пояснили, что в декабре 2015г при снятии показаний электросчетчиков в первом подъезде дома <адрес> была обнаружена перемычка, посредством которой электроэнергия поступала в квартиру потребителя помимо прибора учета. По схеме подключения было установлено, что пакетный выключатель относится к квартире 2 данного дома. На основании обходного листа было установлено, что данная квартира принадлежит ФИО1. После того, как дверь квартиры им никто не открыл, они пригласили двух незаинтересованных лиц для фиксации данного факта, в присутствии которых был составлен оспариваемый акт неучтенного потребления, в котором расписались все участвующие лица. Также осуществлена фотофиксация нарушения. После составления документов перемычка была убрана и восстановлена схема подключения прибора учета. Копия акта неучтенного потребления была оставлена в почтовом ящике квартиры №.

При таких обстоятельствах, когда прибор учета расположен на лестничной клетке, а фиксация безучетного потребления не требует отлагательств, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с участием двух незаинтересованных лиц и с применением фотосъемки, факт составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие потребителя сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии такого потребления и неправомерности действий АО «Янтарьэнерго» по составлению оспариваемого акта.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании неправомерным оспариваемого акта о безучетном потреблении электрической энергии.

На основании представленного АО «Янтарьэнерго» акта безучетного потребления электроэнергии в соответствии с требованиями п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 произведен перерасчет размера платы за электроснабжение, ОАО «Янтарьэнергосбыт» ФИО1 выставлена задолженность в размере 12722,42рубля.

Поскольку суд не усмотрел оснований к признанию оспариваемого акта незаконным, то отсутствуют и основания для удовлетворения требований истца о признании незаконными последствий данного акта в виде начисления задолженности на его основании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В иске ФИО1 к ОАО «Янтарьэнергосбыт», АО «Янтарьэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии №206-0091-12 2015 от 10.12.2015г и действий по начислению задолженности незаконными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2017года.

Судья: Е.В. Чеснокова



Суд:

Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чеснокова Е.В. (судья) (подробнее)