Решение № 2А-3675/2021 2А-3675/2021~М-3288/2021 М-3288/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-3675/2021




Дело № 2а-3675/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при ведении протокола судебного заседания и с организационным участием помощника судьи Савченко Н.В., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

20 июля 2021 года

материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Омского района Омской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на ресурсах https://www.metan-rus.com/, https://omsk.vip-ssteroid.com/, https://omsk.vipssteroid.com, https://omsk.vip-farma.com/, в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:


Омский транспортный прокурор обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с названными выше требованиями. В обоснование указано, что в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях, установлено, что на сайте https://www.metan-rus.com/, https://omsk.vip-ssteroid.com/, https://omsk.vipssteroid.com, https://omsk.vip-farma.com/, размещена информация, о продаже сильнодействующих веществ - анаболических стероидов. Вход на данные страницы Интернет-сайтов является свободным, ознакомиться с содержанием Интернет-ресурса, оформить заявку на приобретение данного препарата может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru/) установлено, что указанные интернет-сайты в Реестре не числятся. Административный истец признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на указанных страницах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования подержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что на день рассмотрения иска, вход на данный сайт является свободным, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует, установить владельцев сайта, администратора доменного имени не удалось.

Представитель Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Омской области в письменном отзыве указал на обоснованность заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ведение государственного реестра лекарственных средств осуществляется Министерством здравоохранения РФ.

Государственный реестр лекарственных средств имеется в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте Министерства здравоохранения РФ http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx.

Согласно ч. 2 ст. 6.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу или ввоз на территорию РФ незарегистрированных лекарственных средств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 234 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 утверждены списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей Уголовного кодекса РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК РФ.

В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 61-ФЗ в Российской Федерации допускаются производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных препаратов, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проверкой, проведенной Омской транспортной прокуратурой установлено, что на сайтах https://www.metan-rus.com/, https://omsk.vip-ssteroid.com/, https://omsk.vipssteroid.com, https://omsk.vip-farma.com/, размещена информация о продаже анаболических стероидов, в частности, оксандролона, данабола, нандролона, запрещенных к распространению.

Вход на данные страницы Интернет-сайтов является свободным, ознакомиться с содержанием Интернет-ресурса, оформить заявку на приобретение данного препарата может любой Интернет-пользователь.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства, системы здравоохранения.

Последующее использование лекарственных препаратов, не включенных в государственный реестр лекарственных средств, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Сведения, размещенные на данных интернет-страницах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения лекарственных препаратов, которые не зарегистрированы в государственном реестре лекарственных средств и не могут реализовываться на территории Российской Федерации, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению наказуемых деяний и способствуют их совершению.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» названной выше информации, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Таким образом, требования прокурора направлены на охрану общественного порядка, соблюдение принципа законности, поскольку распространение такой информации направлено на формирование и поддержание интереса к уголовно наказуемому деянию.

От установления данного факта зависит возможность включения сайтов в Единый реестр доменных имен для последующей блокировки к ним доступа.

Только судебное решение является основанием для включения в Единый реестр доменных имен запрещенной информации.

На момент судебного заседания, сведения о внесении в Единый реестр иограничении доступа к информации, размещенной на вышеуказанныхстраницах сайтов, отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru/).

Требования Омского транспортного прокурора являются обоснованными.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-ресурсах:

https://www.metan-rus.com/,

https://omsk.vip-ssteroid.com/,

https://omsk.vipssteroid.com,

https://omsk.vip-farma.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации Интернет-ресурсах:

https://www.metan-rus.com/,

https://omsk.vip-ssteroid.com/,

https://omsk.vipssteroid.com,

https://omsk.vip-farma.com/.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись М.Л. Жидкова

Мотивированное решение составлено 23 июля 2021 года.

Копия верна Решение вступило в законную силу _________________. УИД 55RS0002-01-2021-005349-14 Подлинный документ подшит в деле № 2а-3675/2021Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ М.Л. ЖидковаСекретарь __________________________



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Истцы:

Омская транспортная прокуратура (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (подробнее)
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)

Судьи дела:

Жидкова Майя Леонидовна (судья) (подробнее)