Постановление № 5-87/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-87/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 5-87/2020
Город Зерноград
27 апреля 2020 года
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дробот Н.В., рассмотрев материал, поступивший из Донского ОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении: ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 06 апреля 2020 года в 08 часов 30 минут, на 52 км + 350 м а/д «Ростов-Ставрополь», в нарушение Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте не по месту проживания (пребывания), не имея оснований, предусмотренных п.3 Постановления № 272 от 05.04.2020 года.

06 апреля 2020 года должностным лицом Донского ОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Определением инспектора Донского ОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области от 06.04.2020 материал в отношении ФИО1 направлен в Зерноградский районный суд для принятия решения.

В судебном заседание ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что он работает водителем в <данные изъяты> имеет разрешение от организации на осуществление работ в условиях распространения коронавирусной инфекции, так как организацией осуществляются постоянные погрузочно-разгрузочные работы, 06 апреля 2020 года, когда на него был составлен административный протокол он двигался от места постоянной работы, по пути намеревался заехать в ст. Мечетинскую за сеном для скота, так как в личном подсобном хозяйстве содержит пять голов КРС.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области «О дополнительных мерах по распространению коронавирусной инфекции № 67 от 01.04.2020 года» и № 60 от 27.03.2020 приостанавливается работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении к настоящему распоряжению. Кроме того, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением.

В соответствии с п.3.1. Постановления Правительства Ростовской области «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» № 272 от 05.04.2020 года, граждане, за исключением граждан, указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65 лет или имеющими хронические заболевания, указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению;

доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, близким родственникам в возрасте старше 65 лет или имеющим хронические заболевания, указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Следование к месту (от места) осуществления деятельности, перемещение в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Пунктом 3.2. Постановления возложена обязанность на граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания, указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением.

В судебное заседание ФИО1 представлена справка от 31 марта 2020 года, выданная <данные изъяты>», согласно которой ФИО1, работает водителем в непрерывно действующей организации, осуществляющей погрузочно-разгрузочные работы в соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты заселения РФ № 14-4/10-/П-2741 от 27.03.2020.

На основании частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доказана.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через <адрес> суд в течение десяти дней с момента получения копии настоящего постановления.

Судья Н.В.Дробот