Решение № 2А-222/2024 2А-222/2024~М-180/2024 М-180/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-222/2024

УИД № 60RS0025-01-2024-000355-23 Дело № 2а-222/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года р.п. Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Напалковой Е.Ю.

при секретаре Беспрозванных С.А.,

с участием помощника прокурора Плюсского района Псковской области

Альбицкого А.Г.,

представителей административных ответчиков Администрации Плюсского района Псковской области, МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Плюсского района Псковской области в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» и Администрации Плюсского района Псковской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Плюсского района Псковской области Тимофеев К.В. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» и Администрации Плюсского района Псковской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что проведенной в феврале 2024 года прокуратурой района проверкой исполнения МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Лядская СОШ») законодательства в сфере антитеррористической защищенности установлено следующее. В силу пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с подпунктом «г» пункта 13 Требований к объектам (территориям) четвертой категории опасности относятся, в том числе: объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта. В ходе проведенной проверки установлено, что МБОУ «Лядская СОШ» присвоена четвертая категория опасности. Подпунктом «д» пункта 24 Требований предусмотрено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются, в том числе следующие мероприятия: оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. В нарушение требований подпункта «д» пункта 24 Требований в МБОУ «Лядская СОШ» оборудование системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не обеспечено. Указанное нарушение влечет нарушение прав граждан и детей на образование, безопасность и охрану здоровья, что является приоритетным направлением деятельности государства. Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся, работников учреждения, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности. Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона №273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. При таких обстоятельствах, свидетельствующих о террористической уязвимости МБОУ «Лядская СОШ» и ненадлежащей профилактике терроризма на территории района со стороны ответчиков, являющихся лицами, непосредственно отвечающими за безопасность обучающихся и сотрудников общеобразовательного учреждения, права и законные интересы неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, благоприятную среду жизнедеятельности нарушены. С целью устранения вышеуказанных нарушений прокуратурой района в адрес директора МБОУ «Лядская СОШ» 28.02.2024 внесено преставление об устранении нарушений законодательства антитеррористической защищенности образовательного учреждения. Данное представление 27.03.2024. рассмотрено, признано обоснованным и удовлетворено. Директором школы в адрес главы Плюсского района ФИО2 17.04.2024. направлено ходатайство о выделении финансовых средств, в том числе на оборудование в МБОУ «Лядская СОШ» систем оповещения и управления эвакуацией либо автономных систем (средств) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Кроме того, согласно ответу ЗАО ПМЦ (г. Псков) на запрос МБОУ «Лядская СОШ», стоимость работ по монтажу системы оповещения о чрезвычайной ситуации составит 125000 рублей. Между тем, при проведении проверки устранения нарушений, выявленных проверкой прокуратуры района от 26.02.2024, установлено, что по состоянию на 03.06.2024 денежные средства на выполнение указанных мероприятий не выделены, запрос МБОУ «Лядская СОШ» не получен. Законные требования прокуратуры района об устранении нарушений требований антитеррористической защищенности МБОУ «Лядская СОШ» оставлены без внимания и в настоящее время не устранены. Отсутствие денежных средств в МБОУ «Лядская СОШ», необходимых для исполнения требований Федерального законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений, не может служить основанием для несоблюдения требований указанных выше нормативных правовых актов. На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 125,126 КАС РФ просит:1.признать незаконным бездействие Администрации Плюсского района, выразившееся в не выполнении вышеуказанных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <...>. 2.Обязать Администрацию Плюсского района в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу произвести финансирование расходов для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <...>, а именно: установке систем оповещения и управления эвакуацией либо автономных систем (средств) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. 3.Обязать МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа»: установить системы оповещения и управления эвакуацией либо автономные системы (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; - указанные действия произвести в течение 6 месяцев со дня получения соответствующего финансирования.

В судебном заседании помощник прокурора Плюсского района Псковской области Альбицкий А.Г. заявленные административные исковые требования поддержал полностью, пояснил суду вышеизложенное.

Представитель административных ответчиков Администрации Плюсского района, МБОУ «Лядская СОШ» ФИО1 заявленные административные исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что учредителем Лядской СОШ является Администрация Плюсского района. Здание школы находится в оперативном управлении. Собственных средств у школы нет, работы производятся за счет денежных средств, выделяемых учредителем. Директор школы обращалась с заявлением о выделении денежных средств на устранение нарушений, указанных в иске прокуратуры, но оно оставлено без удовлетворения, так как в текущем году денежные средства в бюджете на эти цели не предусмотрены. Но Администрацией формируется заявка в Правительство Псковской области для проведения капитального ремонта здания школы в следующем году, при составлении проектно-сметной документации на капремонт будут учтены и системы оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Поэтому сроки для финансирования и впоследствии самой установки системы оповещения достаточны и разумны.

Выслушав пом.прокурора Плюсского района Альбицкого А.Г., представителя административных ответчиков ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч.9 этой же статьи при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 2 ст.227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными только в случае, если установит совокупность обстоятельств: несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, муниципального служащего может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №35-ФЗ) одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

В силу пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов.

В развитие данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 13 Требований к объектам (территориям) четвертой категории опасности относятся, в том числе: объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта.

Подпунктом «д» пункта 24 Требований предусмотрено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется, в том числе следующие мероприятия оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 субъектами противодействия терроризму являются, в том числе уполномоченные органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

Таким образом, в целях противодействия терроризму и экстремизму необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма. К числу мер по противодействию терроризма и экстремизма относится создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов. Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства. Исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательного учреждения, но и органа местного самоуправления.

Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся, работников учреждения, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности.

Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона №273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Плюсского района в феврале 2024 года была проведена проверка исполнения МБОУ «Лядская СОШ» законодательства в сфере антитеррористической защищенности, в ходе которой в деятельности Лядской СОШ выявлены нарушения данного законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что МБОУ «Лядская СОШ» присвоена четвертая категория опасности.

В нарушение требований подпункта «д» пункта 24 Требований в МБОУ «Лядская СОШ» оборудование системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не обеспечено.

Указанное нарушение влечет нарушение прав граждан и детей на образование, безопасность и охрану здоровья, что является приоритетным направлением деятельности государства.

С целью устранения вышеуказанных нарушений, прокуратурой района в адрес директора МБОУ «Лядская СОШ» 28.02.2024. внесено преставление об устранении нарушений законодательства антитеррористической защищенности образовательного учреждения. Данное представление 27.03.2024. рассмотрено, признано обоснованным и удовлетворено (л.д.12-18).

Директором школы в адрес главы Плюсского района ФИО2 17.04.2024 направлено ходатайство о выделении финансовых средств, в том числе на оборудование в МБОУ «Лядская СОШ» систем оповещения и управления эвакуацией либо автономных систем (средств) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (л.д.21).

Кроме того, согласно ответу ЗАО ПМЦ (г. Псков) на запрос МБОУ «Лядская СОШ» стоимость работ по монтажу системы оповещения о чрезвычайной ситуации составит 125000 рублей (л.д.22).

06 мая 2024 года МБОУ «Лядская СОШ» получен ответ из администрации района о том, что «возможности муниципального бюджета текущего года не предусматривают решения вашего вопроса, т.к. бюджет 2024 года планировался в декабре 2023 года». Для решения данного вопроса директору СОШ было предложено обратиться к Собранию депутатов Плюсского района (л.д.25).

Между тем, при проведении проверки устранения нарушений, выявленных проверкой прокуратуры района от 26.02.2024, уставлено, что по состоянию на 03.06.2024 денежные средства на выполнение указанных мероприятий не выделены. Законные требования прокуратуры района об устранении нарушений требований антитеррористической защищенности МБОУ «Лядская СОШ» в настоящее время не выполнены должным образом.

Отсутствие денежных средств в МБОУ «Лядская СОШ», необходимых для исполнения требований Федерального законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений, не может служить основанием для несоблюдения требований указанных выше нормативных правовых актов.

Вместе с тем, в связи с активизацией деятельности террористических организаций на территории Российской Федерации, с целью предупреждения и пресечения террористических проявлений Администрации Плюсского района надлежит принять дополнительные меры по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности рассматриваемого общеобразовательного учреждения, в котором обучаются самая незащищенная категория граждан — несовершеннолетние.

При таких обстоятельствах, в МБОУ «Лядская СОШ», расположенном по адресу: <...> систем оповещения и управления эвакуацией либо автономных систем (средств) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации создает реальную угрозу возникновения причин и условий, способствующих совершению террористического акта, что в свою очередь может повлечь крайне негативные последствия, а именно причинение вреда жизни и здоровью не только несовершеннолетних обучающихся и сотрудников учреждения, но и лиц, круг которых невозможно определить, так как в случае отсутствия антитеррористической защищенности учреждения, установленной приведенными нормативными положениями, вред может быть причинен в том числе иным лицам путем возможных посягательств со стороны третьих лиц.

При таких обстоятельствах, свидетельствующих о террористической уязвимости МБОУ «Лядская СОШ» и ненадлежащей профилактике терроризма на территории района со стороны ответчиков, являющихся лицами, непосредственно отвечающими за безопасность обучающихся и сотрудников общеобразовательного учреждения, права и законные интересы неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, благоприятную среду жизнедеятельности нарушены.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм права и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд находит, что оспариваемое бездействие со стороны административных ответчиков нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, благоприятную среду жизнедеятельности.

В ходе рассмотрения дела представитель административных ответчиков МБОУ «Лядская СОШ» и администрации Плюсского района административные исковые требования признала.

Согласно статье 157 КАС РРФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Обстоятельств, препятствующих принятию признания ответчиками административного иска, предусмотренных в части 5 статьи 46 КАС РФ, не установлено.

Таким образом, суд принимает признание административного иска ответчиками, поскольку его принятие не противоречит другим федеральным законам и не нарушает права и интересы других лиц, а исследованные в совокупности доказательства подтверждают обоснованность заявленных административных исковых требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает обоснованными и разумными сроки для устранения административными ответчиками допущенных нарушений, позволяющие им совершить все необходимые действия для устранения нарушений закона и выполнения обязанностей, предусмотренных законом, а именно – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу для администрации района произвести финансирование расходов для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Лядская СОШ» и 6 месяцев для МБОУ «Лядская СОШ» со дня получения финансирования установить системы оповещения и управления эвакуацией либо автономные системы (средства) электронного оповещения работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

При подаче административного искового заявления прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина, с учетом удовлетворения заявленных административных требований, с административных ответчиков взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Плюсского района Псковской области в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» и Администрации Плюсского района Псковской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Лядская СОШ» и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Плюсского района, выразившееся в невыполнении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Лядская СОШ», расположенной по адресу: <...> незаконным.

Обязать администрацию Плюсского района Псковской области в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу произвести финансирование расходов для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Лядская СОШ», расположенной по адресу: <...> а именно: установить системы оповещения и управления эвакуацией либо автономных систем (средств) экстренного оповещения работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать МБОУ «Лядская СОШ» установить системы оповещения и управления эвакуацией либо автономные системы (средства) экстренного оповещения работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Указанные действия произвести в течение 6 месяцев со дня получения соответствующего финансирования.

Обязать администрацию Плюсского района Псковской области и МБОУ «Лядская СОШ» сообщить в Стругокрасненский районный суд Псковской области и прокурору Плюсского района не позднее, чем в течение месяца со дня исполнения решения, об исполнении данного решения.

На решение может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2024 года

Судья Е.Ю. Напалкова