Решение № 2-1624/2018 2-172/2019 2-172/2019(2-1624/2018;)~М-1363/2018 М-1363/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-1624/2018

дело № 2-172/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 января 2019 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зверевой О.П.

при секретаре Минаевой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об обязании заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка путем перерасчета арендной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) с исковыми требованиями о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение с перерасчетом арендной платы. В обоснование иска указал, что на основании договора о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Оспаривая договор в части установления размера арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка, просил обязать Исполком заключить дополнительное соглашение к договору аренды, с определением арендной платы исходя из 0,6% кадастровой стоимости земельного участка.

В судебное заседание истец не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, исследовав и огласив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами случаях.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующим на момент заключения спорного договора, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

9 февраля 1995 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 74 "Об арендной плате за землю", которым утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (далее – Положение с последующими изменениями в редакции от 14.01.2017 года).

В пункте 2.1 раздела 2 Положения приведена формула расчета размера годовой арендной платы за пользование земельными участками:

А = Рс x Кф, где:

А - размер годовой арендной платы,

Рс - размер ставки земельного налога,

Кф – поправочный коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, указанный в приложении N 1.

Как следует из материалов дела, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого руководителем Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на пять лет.

Данный договор прошел государственную регистрацию.

Согласно пункту 2.1 данного договора аренды арендная плата установлена в соответствии с действующим законодательством об аренде земли. Годовой размер арендной платы составляет на момент подписания договора 18570 рублей.

Согласно пункту 2.2. размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных федеральных, республиканских органов власти или местных представительных органов власти, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, изменяющих кадастровую стоимость земельного участка, а также в случае определения ставок налогообложения и повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога.

Согласно пункту 6.1 договор заключен сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однократно для завершения строительства.

По договору о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 передал, а ФИО1 приняла все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой внести изменения в договор аренды в части размера арендных платежей.

При установлении арендной платы за земельный участок необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года, Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 74 от 9 февраля 1995 года «Об арендной плате за землю», и, исходя из требований статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации о том, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Установление Исполкомом в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка, не соответствуют требованиям закона, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, при этом арендная плата подлежит перерасчету с момента заключения договора аренды.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об обязании заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка путем перерасчета арендной платы - удовлетворить.

Возложить на Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан обязанность заключить с ФИО1 ФИО8 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, заключенный на новый срок для завершения строительства этого объекта № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет арендной стоимости по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с учетом Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №74 от 9 февраля 1995 года «Об арендной плате за землю».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья