Постановление № 5-55/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-55/2024

Дело № копия

УИД 62RS0№-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>,

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ряжского районного суда <адрес> Владимирова С.В., с участием прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда <адрес> в п.г.т. ФИО2 <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, разведённого, имеющего троих малолетних детей, являющегося врио главы администрации муниципального образования – Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района <адрес>,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, являясь должностным лицом – врио главы администрации муниципального образования – Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района <адрес> не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес врио главы администрации муниципального образования – Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района <адрес> ФИО1 прокурором <адрес> ФИО3 внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и законодательства о безопасности гидротехничеких сооружений. Представление поступило в администрацию Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения один месяц. В течение месяца со дня поступления представления требования прокурора не исполнил и ДД.ММ.ГГГГ не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 25.15, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Прокурор <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашел свое подтверждение, учитывая личность ФИО1, наличие у него малолетних детей, признание им вины и устранение допущенных нарушений, полагал возможным назначение ему административного наказания в виде штрафа в его минимальном размере.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует и судьёй установлено, что решением Совета депутатов Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района <адрес> назначен ФИО1 до дня назначения на должность главы администрации кандидата по результатам конкурса.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> ФИО3 в адрес врио главы администрации муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района <адрес> ФИО1 внесено представление об устранении выявленных нарушений при эксплуатации гидротехнического сооружения: сооружение-плотина, кадастровый №, прокурор просил безотлагательно рассмотреть представление и в установленный законом месячный срок принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих, а также недопущению их впредь, рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменной форме в установленный законом месячный срок.

ДД.ММ.ГГГГ представление прокурора <адрес> получено администрацией муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района <адрес>.

В течение месяца со дня поступления представления врио главы администрации муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района <адрес> ФИО1 требования прокурора не исполнил.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются материалами дела, в том числе: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются письменные пояснения ФИО1 о признании факта совершения административного правонарушения и раскаянии в содеянном, требованием прокурора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, решением Совета депутатов Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о приеме работника на работу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии события и состава в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В порядке п. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Обоснованность требований прокурора, вытекающих из его полномочий установленных Федеральным законом, сомнений не вызывает.

В силу 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностное лицо ФИО1 не принял все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых ст. 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения ФИО1 в установленный срок требований прокурора, в материалах дела не имеется.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимной связи, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана полностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на институт государственной власти, разведен, имеет троих малолетних детей, работает.

На основании п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 признание вины, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в его минимальном размере.

Оснований для применения ч. 2.2 ст. 41, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 623401001, ОКТМО 61701000, БИК 016126031, КБК 32№, корреспондентский счет: 40№, счет получателя: 03№, наименование банка получателя: Отделение Рязань Банка России/УФК по <адрес>, УИН: 32№.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись С.В. Владимирова