Постановление № 5-1326/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-1326/2017

Дело № 5-1326/2017

Протокол об АП №**


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

1 декабря 2017 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Семенова Т.И., при секретаре Коржавиной Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ИНФИНИТИ» (ИНН №**, ОГРН №**, дата регистрации ** ****2017 г.), данные изъяты, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ (штраф оплачен ** ****2017 г.),

У С Т А Н О В И Л:

** **** 2017 года должностным лицом Псковской таможни в отношении ООО «ИНФИНИТИ» составлен протокол об административном правонарушении за заявление декларантом недостоверных сведений о товаре, а также предоставление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и ограничений, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением от ** **** 2017 г. дело передано на рассмотрение в Псковский городской суд. Дело поступило в суд ** **** 2017 года.

В судебное заседание представитель ООО «ИНФИНИТИ» не явился. Представил пояснения, в которых указал, что общество является субъектом малого и среднего предпринимательства в категории «Микропредприятие» с ** ****2016 г., привлекается впервые. В связи с чем, просил применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Представитель Псковской таможни поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, считает вину ООО «ИНФИНИТИ» доказанной, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав представителя Псковской таможни, изучив и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Из смысла ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса;

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии со ст. 205 ТК ТС обязанность подтверждения соблюдения условий помещений товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.

Согласно ст. 3 ТР ТС 022/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Из смысла ст. 8 ТР ТС 024/2011 маркировка потребительской упаковки продукции не должна вводить в заблуждение потребителей.

Из материалов дела следует, что ** **** 2017 г. декларантом ООО «ИНФИНИТИ» на Себежском таможенном посту Псковской таможни была подана в электронном виде декларация №**, согласно которой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления заявлены товары 3 товарных позиций.

При декларировании товара № 1 в графе 31 ДТ указан товар : «Маргарин твердый, массовая доля общего жира 80%.....».

Для целей соблюдения запретов и ограничений в области технического регулирования, ООО «ИНФИНИТИ» в графе 44 ДТ был указан и представлен при таможенном декларировании документ об оценке (подтверждении) соответствия - декларация о соответствии №** от ** ****2015 по ** ****.2018, где в графе «наименование продукции» указано- «Маргарины с массовой долей жира 80%, упакованные в картонные коробки массой нетто от 5 до 20 килограмм, маркировка \«Qualita»\».

Между тем в соответствии с заключением таможенного эксперта №** от ** **** 2017 г. указанный товар идентифицирован как: «эмульсионный жировой продукт- мягкий маргарин- с массовой долей жирового компонента (смесь растительных жиров) – 67.2 мас.%».

Таким образом, сведения о товаре, заявленные в графе 31 ДТ, в декларации о соответствии №** от ** ****2015 по ** ****2018 не соответствуют заключению эксперта (л.д. 54-58).

Представленная декларация о соответствии, выданная на товар «Маргарины с массовой долей жира 80%..», не применима для целей подтверждения соответствия продукции и таможенного декларирования в связи с несоблюдением требований технических регламентов.

Вина декларанта ООО «ИНФИНИТИ» в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об АП №** от ** **** 2017 г. (л.д. 94-103), декларацией на товар, товаросопроводительными документами (32-34), заключением таможенного эксперта №** от ** ****2017 (л.д. 54-58).

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «ИНФИНИТИ» в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч. 3 cт. l6.2 КоАП РФ, то есть заявление декларантом при декларировании товара недостоверных сведений о товаре, а также представление при таможенном декларировании товаров недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

При этом ООО «ИНФИНИТИ» не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза.

Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении: копиями деклараций на товар (л.д. – 30-31); копиями товаросопроводительных документов (л.д. – 32-34); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. – 11-29); копией заключения таможенного эксперта (л.д. – 54-58); решением о классификации товара (л.д. – 59); декларацией о соответствии (л.д. – 35); протоколом об административном правонарушении (л.д. - 94-103), другими материалами дела.

С учетом изложенного, нахожу вину ООО «ИНФИНИТИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

При назначении наказания суд учитывает следующее.

Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных право нарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ранее ООО «ИНФИНИТИ» привлекалось к административной ответственности по главе 16 КоАП, срок давности привлечения к ответственности на момент совершения административного правонарушения не истек (л.д. – 93), то положения ст. 4.1.1. КоАП РФ, не применимы.

При назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающе ответственность обстоятельство – повторное совершение однородного правонарушения, и, руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, суд считает целесообразным применить к юридическому лицу наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А НО В И Л:

ООО «ИНФИНИТИ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701, БИК 044501002, Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, межрегиональное операционное УФК (ФТС России), счет получателя 40101810800000002901, КБК 15311009000010000180, ОКТМО 45328000, код таможни 10209000, поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-1326/2017, УИН штрафа: 15310102090001545179.

В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции VО70010.

Разъяснить ООО «ИНФИНИТИ», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить ООО «ИНФИНИТИ» представить документ об уплате штрафа в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить ООО «ИНФИНИТИ», что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Т.И. Семенова

Постановление не вступило в законную силу.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Псковского

городского суда Т.И. Семенова