Решение № 2-4391/2019 2-4391/2019~М-2828/2019 М-2828/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-4391/2019

Дело № 2-4391/2019

41RS0001-01-2019-005078-34


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 10 сентября 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.

при секретаре Очкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

у с т а н о в и л:

истец Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее – КГКУ «Центр выплат») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии, ссылаясь на то, что ФИО1 решением КГКУ «Центр выплат» от 16 мая 2011 года № 33/763 на основании личного заявления ответчицы от 11 мая 2011 года была назначена региональная социальная доплата к пенсии (далее - РСДП) как неработающему пенсионеру по регистрационному учету места жительства в Камчатском крае: <адрес> на период с 1 июня 2011 года по бессрочно. Выплата денежных средств по РСДП по указанному адресу места жительства произведена с 1 июня 2011 года по 2017 года. Согласно документам, представленным 23 марта 2017 года ответчицей в КГКУ «Центр выплат», установлено, что она в период выплаты РСДП осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в периоды с 11 октября 2011 года по 19 августа 2016 года и с 31 октября 2016 года по 20 марта 2017 года. В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право получения предоставленных государственных услуг, ответчице были излишне выплачены денежные средства по РСДП за период с 1 ноября 2011 года по 31 августа 2016 года и с 1 ноября 2016 года по 31 января 2017 года в сумме 274 651 руб. 98 коп. Ответчицей без внимания оставлены письменные уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств по РСДП в добровольном порядке, в связи с чем ответчик просил взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Центр выплат» сумму излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с 1 ноября 2011 года по 31 августа 2016 года и с 1 ноября 2016 года по 31 января 2017 года в сумме ДД.ММ.ГГГГ а также расходы по уплате государственной пошлины в размере ДД.ММ.ГГГГ

Истец КГКУ «Центр выплат» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в исковом заявлении и в ходатайстве просило дело рассмотреть в отсутствие представителя, требования поддержало в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан устанавливаются Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1,5,12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае установлен Постановлением Правительства Камчатского края от 29 октября 2012 года № 500-П (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, далее – Порядок).

Согласно п. 1.2 Порядка региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, проживающему в Камчатском крае, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период, которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 ст. 12(1) Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной Законом Камчатского края от 5 марта 2008 года № 14 "О прожиточном минимуме в Камчатском крае".

На основании п. 2.1 Порядка установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется по месту жительства (по месту пребывания) в Камчатском крае по обращению пенсионера либо его представителя (за исключением детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", установление региональной социальной доплаты к пенсии которым осуществляется в беззаявительном порядке).

В силу п. 2 ч. 2.16 Порядка основаниями для прекращения предоставления региональной социальной доплаты к пенсии является убытие пенсионера с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

Основаниями для приостановления предоставления региональной социальной доплаты к пенсии является, в частности, поступление в КГКУ «Центр выплат» и его филиалы сведений, влияющих на право предоставления региональной социальной доплаты к пенсии (п. 4 ст. 2.17 Порядка)

В соответствии с ч. 2.20 Порядка излишне выплаченные суммы региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам вследствие представления ими документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения региональной социальной доплаты к пенсии или на исчисление ее размеров, возмещаются этими пенсионерами добровольно, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 являлась получателем региональной социальной доплаты к пенсии как неработающий пенсионер.

Решением о назначении вида выплаты: РСДП – № 33/763 от 16 мая 2011 года ФИО1 как неработающему пенсионеру в соответствии с Федеральным законом РФ от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» назначена региональная социальная доплата к пенсии с 1 июня 2011 года по бессрочно (л.д. 19).

Решением от 26 января 2017 года КГКУ «Центр выплат» ФИО1 с 1 февраля 2017 года приостановлена выплата РСДП по причине поступления сведений, влияющих на право предоставления государственной услуги (труд-во) (л.д. 24).

Согласно документам, представленным 23 марта 2017 года ФИО1 в КГКУ «Центр выплат», она осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 11 октября 2011 года по 19 августа 2016 года и с 31 октября 2016 года по 20 марта 2017 года (л.д. 26-30).

Решением от 28 апреля 2017 года КГКУ «Центр выплат» ФИО1 с 1 ноября 2016 года прекращена выплата РСДП по причине трудоустройства. РСДП выплачена по 31 января 2017 года (л.д. 31).

2 мая 2017 года КГКУ «Центр выплат» вынесено решение о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по РСДП за периоды с 1 ноября 2011 года по 31 августа 2016 года и с 1 ноября 2016 года по 31 января 2017 года в сумме ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32); 17 июля 2017 года – решение о взыскании с ФИО1 указанных денежных средств (л.д. 36).

В адрес ответчика направлялись уведомления с предложением возместить излишне выплаченные денежные средства, которые оставлены ответчиком без удовлетворения (л.д. 34).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание то, что доказательств о возвращении суммы, излишне выплаченных денежных средств, равно как свидетельствующих о меньшем размере этой суммы, ответчиком не представлено, не установлено таких доказательств и в ходе рассмотрения данного гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования КГКУ «Центр выплат» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за период с 1 ноября 2011 года по 31 августа 2016 года и за период с 1 ноября 2016 года по 31 января 2017 года в размере ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 946 руб. 98 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

иск Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с 1 ноября 2011 года по 31 августа 2016 года и с 1 ноября 2016 года по 31 января 2017 года в сумме ДД.ММ.ГГГГ, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере ДД.ММ.ГГГГ всего взыскать ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2019 года.

Председательствующий подпись

подлинник решения находится в материалах дела № 2-4391/2019

верно:

Судья Т.В. Тузовская