Решение № 2-571/2025 2-571/2025~М-469/2025 М-469/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2-571/2025

Дело № 2-571/2025

УИД: 23RS 0009-01-2025-000696-13


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 22 июля 2025 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

с участием:

истца представителя прокуратуры Брюховецкого района – в лице заместителя прокурора Брюховецкого района Власенко А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Чепигинского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений законодательства путем принятия мер к признанию права муниципальной собственности на земельный участок под объектом недвижимости с кадастровым номером <......>,

у с т а н о в и л:

Прокурор Брюховецкого района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Чепигинского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений законодательства путем принятия мер к признанию права муниципальной собственности на объект недвижимости – земельный участок под объектом недвижимости с кадастровым номером <......>, указывая, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что на территории муниципалитета по <......> расположена котельная (кадастровый номер <......>) реестровый номер 30, при этом в отношении земельного участка под объектом недвижимости не принято мер к регистрации права муниципальной собственности, и до настоящего времени администрацией Чепигинского сельского поселения не рассматривался вопрос внесения соответствующих сведений в ЕГРН, техническая документация на объект системы жизнеобеспечения не изготовлена.

Указанные факты явились основанием для внесения 17.06.2025 года прокуратурой Брюховецкого района главе поселения представления № 07-01-2025/Прдп571-25-20030019, по результатам рассмотрения которого указано на устранение нарушений в будущем.

В связи с чем, прокурор Брюховецкого района просит обязать администрацию Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района устранить нарушения ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем принятия мер к признанию права муниципальной собственности на земельный участок под объектом недвижимости с кадастровым номером <......>.

В судебном заседании заместитель прокурора Брюховецкого района Власенко А.Б. поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района в судебное заседание не явился. Глава Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2 предоставила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия, указав, что просит принять решение на усмотрение суда (л.д.19).

Выслушав доводы заместителя прокурора Брюховецкого района Власенко А.Б., исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу ч. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В соответствии с. ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований закона администрацией поселения вопрос внесения соответствующих сведений в ЕГРН до настоящего времени не рассматривался, техническая документация на объект системы жизнеобеспечения не изготовлена.

Данные факты явились основанием для внесения 17.06.2025 года прокуратурой района главе поселения представления № 07-01-2025/Прдп571 25-20030019 (л.д. 4-5).

Вместе с тем, администрацией поселения достаточных мер по устранению нарушений закона в настоящее время не принято.

Согласно ответу исполняющего обязанности главы Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района ФИО3, на территории <...> в районе жилого дома № 46 по ул. Красная, расположена котельная (кадастровый номер <......>), которая находится в муниципальной собственности (<......> от 23.09.2010г.) В соответствии с техническим планом площадь земельного участка 1031 кв.м., зарегистрировано в муниципальную собственность - 543 кв.м. (<......>-1 от 27.01.2023 года). Подано заявление в ГБУ «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» о проведении межевания установления границ земельного участка, после чего будет оформлено право муниципальной собственности на весь земельный участок <......> (л.д.6).

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дают прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком требований законодательства «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края устранить нарушения ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем принятия мер к признанию права муниципальной собственности на земельный участок под объектом недвижимости с кадастровым номером <......>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2025 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова