Постановление № 5-417/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-417/2019

Дело № 5-417/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...> каб. 208),

с участием: защитника Литвинова Д.В., представителя МЧС ФИО1,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении:

Администрации г. Нижнего Новгорода, ИНН [ № ], адрес: [ адрес ]

установил:

В Нижегородский районный суд г. Н. Новгород поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении Администрации города Нижнего Новгорода.

Защитник просил снизить степень ответственности Администрации.

Должностное лицо просило вынести законное и обоснованное постановление.

Проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 14 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 12 статьи 19.5 устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Часть 13 статьи 19.5 устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

По делу установлено, что [ 00.00.0000 ] юридическое лицо Администрация города Нижнего Новгорода, находясь по адресу: [ адрес ], совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5, а именно:

[ 00.00.0000 ] по результатам внеплановой выездной проверки в отношении администрации города Нижнего Новгорода было выдано обязательное для исполнения предписание органа федерального государственного пожарного надзора от [ 00.00.0000 ] [ № ]. Данное предписание, в установленном законе порядке не обжаловалось. Срок исполнения предписания, по пунктам №[ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], истек [ 00.00.0000 ] .

Учитывая, что постановлениями мирового Суда Нижегородского района от [ 00.00.0000 ] [ № ] и [ № ] (вступили в законную силу [ 00.00.0000 ] ) администрация города Нижнего Новгорода привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а постановления исполнены [ 00.00.0000 ] , указанное административное правонарушение следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения установлены на основании исследованных в судебном заседании доказательств:- протокола об административном правонарушении [ № ] от [ 00.00.0000 ] ,

- предписания [ № ] по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

- копия постановления от [ 00.00.0000 ] [ № ],

- копия постановления от [ 00.00.0000 ] [ № ]

Названные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса, на предмет достоверности и допустимости и вместе признаны достаточными для установления события административного правонарушения и вины Администрации г. Нижнего Новгорода в его совершении.

Находя доказанной вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья руководствуется положениями статьи 2.1 Кодекса и квалифицирует содеянное как нарушение требований законодательства осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 Кодекса.

Совершение правонарушения, предусмотренного частью 14 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса учтены характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих вину обстоятельств, указанных в статье 4.3 Кодекса, по делу не имеется.

При рассмотрении дела обсуждался вопрос об освобождении виновного лица от административной ответственности по основаниям, предусмотренным в статье 2.9 Кодекса, однако, с учетом конкретных обстоятельств дела и толкования, данного в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, достаточных оснований к этому не установлено.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу, о возможности снижения размера штрафа в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ и установления его в сумме менее минимального предусмотренного санкцией частью 14 статьи 19.5 и назначении в размере 100000 рублей, что отвечает целям и требованиям административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса, судья

постановил:

Администрацию города Нижнего Новгорода признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Свешников Г.А.