Решение № 2А-181/2018 2А-181/2018 ~ М-129/2018 М-129/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-181/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Рязанцевой С.А.,

с участием

помощника прокурора г. Донского Тульской области Черкасовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-181/18 по административному исковому заявлению по заявлению начальника ОМВД России по городу Донской об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по городу Донской обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, указав, что последний осужден 14.02.2005г. Донским городским судом Тульской области по ст. 131 ч.2 п. «Д», 132 ч.2 п. «Д» УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.09.2015г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.05.2015г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Донского городского суда Тульской области от 25.01.2017г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явкой два раза в месяц орган внутренних дел по избранному месту жительства, запрет пребывания на территории детских, дошкольных, школьных и образовательных учреждений, других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, местах пребывания и отдыха детей (кроме учреждений и мест, в которых обучаются и посещают свои дети).

Решением Донского городского суда Тульской области от 14.07.2017г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

В ОМВД России по г.Донской старшим инспектором по организации и осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Отмечал, что ФИО1, находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ч.1 20.1 КоАП РФ.

Просил суд дополнить ранее установленные решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.05.2015г. поднадзорному ФИО1 административные ограничения следующими ограничениями: обязательной явки четыре раза в месяц орган внутренних дел по избранному месту жительства, запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив; запрета посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Донскому в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора г.Донского Черкасову А.В., полагавшую заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден 14.02.2005г. Донским городским судом Тульской области по ст. 131 ч.2 п. «Д», 132 ч.2 п. «Д» УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.09.2015г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области, при освобождении имел отрицательную характеристику.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.05.2015г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Донского городского суда Тульской области от 25.01.2017г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явкой два раза в месяц орган внутренних дел по избранному месту жительства, запрет пребывания на территории детских, дошкольных, школьных и образовательных учреждений, других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, местах пребывания и отдыха детей (кроме учреждений и мест, в которых обучаются и посещают свои дети).

Решением Донского городского суда Тульской области от 14.07.2017г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

Согласно данным, характеризующим личность ФИО1, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области он характеризовался отрицательно.

В ОМВД России по г.Донской старшим инспектором по организации и осуществлению административного надзора с поднадзорным проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что ФИО1 находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ч.1 20.1 КоАП РФ..

Проверив фактические обстоятельства дела, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены все необходимые сведения, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

заявление ОМВД России по городу Донской Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.05.2015 года поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими ограничениями: обязательной явки четыре раза в месяц орган внутренних дел по избранному месту жительства, запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив; запрета посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий