Решение № 2А-391/2019 2А-391/2019~М-368/2019 М-368/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-391/2019

Дело № 2а-391/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Павловск 28 мая 2019 года

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кушнарёвой Н.Г.,

при секретаре Бронниковой Д.А.,

с участием:

помощника прокурора

Павловского района Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Павловский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец МО МВД России «Павловский» в лице начальника отдела обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 с требованием о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а также об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом указывает, что срок погашения судимости заканчивается 29.09.2025.

В обоснование требований административный истец указал, что решением Павловского районного суда Алтайского края от 29.10.2018, вступившим в законную силу 09.11.2018, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком 1 год и установлено административное ограничение. На основании данного решения он поставлен на профилактический учет.

Находясь под административным надзором, ФИО3 не встал на путь исправления, трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. Данные обстоятельства свидетельствуют о стойком противоправном поведении ФИО3, систематическом уклонении от установленных ему обязанностей.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» ФИО3 проживает в с.Павловск по адресу регистрации с сожительницей, склонен к совершению преступлений и правонарушений, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО2 требования поддержала, уточнила исковое требование в части дополнительного ограничения - запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Помощник прокурора в заключении счел требования административного истца обоснованными.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, мнение помощника прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

В силу ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 того же Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, приведенной в п.22 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Как следует из материалов дела, приговором Павловского районного суда Алтайского края от 04.03.2015 ФИО3 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.09.2017 ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

На момент рассмотрения настоящего дела данная судимость ФИО3 в силу положений ч. 1, п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 №110-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления) за совершение тяжкого преступления является непогашенной, срок погашения судимости истекает 29.09.2025.

То есть он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, которое имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Административный надзор в отношении ФИО3 установлен решением Павловского районного суда Алтайского края от 29.10.2018 на 1 год. Установлено следующее ограничение - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчисляется с даты вступления решения суда в законную силу, то есть с 09.11.2018.

08.11.2018 ФИО3 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Павловский», одновременно он был ознакомлен с административным ограничением, графиком явки на регистрацию, предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако после вступления в законную силу указанного решения суда он трижды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением УУП и ПДН МО МВД России «Павловский» от 18.02.2019 ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение 17.02.2019 правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ; постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Алтайского края от 20.03.2019 ФИО3 признан виновным в совершении 04.03.2019 и 05.03.2019 двух правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, сведениями административной практики и не оспариваются самим ФИО3

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, поскольку не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ранее установленное судом ограничение не оказывает на административного ответчика необходимого воспитательного воздействия и подлежат дополнению, а срок административного надзора продлению, то есть доводы административного истца нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.

При этом суд принимает во внимание личность осужденного, а также тот факт, что последний трижды в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил одно правонарушение в ночное время суток.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО3 срока административного надзора на шесть месяцев и установления дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В данном случае суд считает, что указанные выше ограничения будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Павловский» удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, начиная с 09.11.2019, то есть по 09.05.2020.

Установить ФИО3, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Н.Г.Кушнарёва