Решение № 07-398/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 07-398/2026

Судья Усков Г.В. № 07р-398/2026

УИД 18RS0003-01-2025-009470-33


РЕШЕНИЕ

Волгоград 10 марта 2026 г.

Судья Волгоградского областного суда Пузенко Ю.А., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14 июля 2025 г. № 10677462254000362020 и решение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 24 декабря 2025 г. № 12-278/2025, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО,

установила:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 14 июля 2025 г., оставленным без изменения решением судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 24 декабря 2025 г., ООО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, законный представитель ООО просит отменить акты, вынесенные по настоящему делу, указывая на нарушения в работе бортового устройства, определяющего маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, недоказанность вины общества в правонарушении.

Лица, участвующие в деле, несмотря на их надлежащее извещение, в судебное заседание не явились, и суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело без их участия.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей.

Ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Эта плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч.6 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

Правила взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, утверждёнными Постановлением Правительства России от 14 июня 2013 г. № 504, устанавливают сроки внесения платы, требования к бортовым устройствам, предназначенным для взимания платы.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ООО привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ за то, что 22 июня 2025 г. на 628 км 426 м автодороги «Саратов-Волгоград» как собственник (владелец) транспортного средства марки «<.......>», государственный регистрационный знак № <...>, допустило движение транспортного средства, имевшего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «АвтоУраган-ВСМ2».

Таким образом, в действиях ООО имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Приведённые обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работавшего в автоматическом режиме технического средства (л.д. 98, оборот), информацией оператора СВП ООО «РТИТС» от 21 ноября 2025 г. с детализацией начисления платы (л.д. 106-110) и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 Кодекса.

Таким образом, ООО обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Заявление его законного представителя о нарушениях в работе бортового устройства, опровергаются ответом ООО «РТИТС» на запрос судьи, согласно которому на момент фиксации проезда вышеуказанного транспортного средства по участку автомобильной дороги Р-228 «Саратов-Волгоград» (628 км) бортовое устройство, закреплённое за указанным транспортным средством, было включено, но его работоспособность нарушена. Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в систему взимания платы 22 июня 2025 г. с 18:24 по 19:38 от бортового устройства не поступали, в связи с чем начисление платы (списание с расчётной записи) в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не производились. Отмечено, что сбоев в работе программного обеспечения подсистемы приёма и обработки данных от бортовых устройств на момент фиксации нарушения не выявлено (л.д. 106).

Доказательств, опровергающих данные сведения, ООО не представлено.

Представленная ООО «РТИТС» информация и документы содержат сведения об обстоятельствах, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ и обоснованно приняты судьёй районного суда в качестве доказательств по делу.

Таким образом, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Данный вывод соответствует положениям названного Кодекса, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504, и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

Постановление о привлечении ООО к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности. Административное наказание назначено согласно санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы законного представителя ООО и отмены или изменения постановления должностного лица и судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14 июля 2025 г. № 10677462254000362020 и решение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 24 декабря 2025 г. № 12-278/2025, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО, оставить без изменения, а жалобу его законного представителя ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.А. Пузенко