Решение № 2А-868/2018 2А-868/2018~М-801/2018 М-801/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-868/2018

№ 2а-868/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Новосергиевка Оренбургской области 30 июля 2018 года

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Андреевой Н.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Головко М.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску и.о. Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности возвратить охотничий билет,

У С Т А Н О В И Л:

и.о. Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности возвратить охотничий билет. В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области. ФИО1 осужден приговором Новосергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Приговор вступил в законную силу. В соответствии со ст. 86 ч.3 п. Б УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. Судимость не погашена. С учетом изложенного, наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования указанного охотничьего билета, который действителен и не аннулировался. Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. В соответствии со ст. 17ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Просил с учетом уточнений прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1 аннулировать охотничий билет, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

В судебном заседании представитель административного истца- помощник прокурора Новосергиевского района Головко М.Н., настаивая на исковых требованиях, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку через месяц судимость у него будет погашена.

Представитель Министерства лесного и охотничьего хозяйства оренбургской области, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

Выслушав представителя истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.21 ч.2,3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.21 ч.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии со ст.21ч.8 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям ч.1 настоящей статьи..

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ст.21 ч.9 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ)

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области. ФИО1 осужден приговором Новосергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Приговор вступил в законную силу.

В соответствии со ст. 86 ч.3 п.Б УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, что им не отрицается. Доводы ответчика о том, что судимость будет погашена через месяц являются предположением, на выводы суда о незаконности наличия у него права на охоту не влияют.

Таким образом, наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования указанного охотничьего билета, который действителен и не аннулировался.

Поскольку ознакомившийся с требованиями охотничьего минимума ФИО1 имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение умышленного преступления, то он не соответствует требованиям ст.21 ч.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ, а потому выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован, следовательно, возвращен в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской обалсти.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч. 1,3 ст. 20, ст.ст. 21, 29, 30 ФЗ 209-ФЗ, п.п. 1 п. 4 приказа Минприроды России от 23 апреля 2010 г. № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 17 ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем, государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами.

Следовательно, право на осуществление охоты ФИО1 подлежит прекращению, а исковые требования удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования и.о. Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности возвратить охотничий билет удовлетворить.

Прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Аннулировать охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Обязать ФИО1. возвратить охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство лесного и охотничьего хозяйства в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2018 года

Председательствующий