Решение № 2-364/2024 2-364/2024~М-313/2024 М-313/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-364/2024

Гражданское дело № 2-364/2024

УИД 04RS0001-01-2024-000479-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 30 мая 2024 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., единолично, при секретаре Гомбоевой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка», МО «Баргузинский район» о признании права в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1985-1989 г.г. мать истца Б. работала в Забайкальском национальном парке и ей была выделена спорная квартира. Ранее адрес значился <адрес> впоследствии произошла перенумерация дома и дому был присвоен №. С момента рождения и по настоящее время она проживает в указанной квартире, зарегистрирована по месту жительства. Какие-либо документы о выдаче матери служебной квартиры не сохранились. В настоящее время квартира числится за Российской Федерацией с правом оперативного управления за ФГБУ «Заповедное Подлеморье». Указывает, что спустя более 25 лет с момента их проживания, в 2019 году ответчики оформили право на квартиру, при этом их не уведомили, с ними не заключался какой-либо договор. Спорное жилье было предоставлено не на условиях, не допускавших в дальнейшем возможность его бесплатной приватизации, при этом истец не воспользовалась своим правом на приватизацию жилья, не имеет иного жилья в собственности.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что документов, подтверждающих передачу жилья ее матери не имеется, с ДД.ММ.ГГГГ года в указанной квартире не проживает, так как квартира нуждается в капитальном ремонте.

В судебном заседании представитель ФГБУ «Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка» по доверенности ФИО2 с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве. Суду пояснила, что дом по адресу: <адрес>, состоит из трех квартир. Был построен для временного проживания работников национального парка, использовался как общежитие, числится на балансе ФГБУ «Заповедное Подлеморье» с 1988 года. Данный объект недвижимости расположен на землях населенного пункта п. Усть-Баргузин, земельный участок передан ФГБУ «Заповедное Подлеморье» в аренду сроком на 49 лет. При этом одна из трех квартир, до 2019 года была оформлена в собственность гражданина, имеющего ордер на указанную квартиру. В 2019 году каждая квартира поставлена на государственный кадастровый учет, зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за ФГБУ «Заповедное Подлеморье», полномочия учредителя ФГБУ «Заповедное Подлеморье» от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти – Минприроды России.

Представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила отзыв, в котором указывают, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебное заседание представитель МО «Баргузинский район», МО ГП «п. Усть-Баргузин» не явились, надлежаще извещены, ходатайств об отложении не направлял.

В судебное заседание представитель Министерства природных ресурсов Республики Бурятия ФИО4 не явилась, надлежаще извещена, направила отзыв в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права, Конституция РФ вместе с тем предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 ч.ч. 2, 3).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Российская Федерация с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данной выписки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГБУ ««Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка» (далее - ФГБУ «Заповедное подлеморье»).

Из передаточного акта № государственного имущества на право оперативного правления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное имущество передано из Государственного комитета по управлению государственным имуществом Республики Бурятия в Забайкальский национальный парк под №, инвентарный №.

Из инвентарной карточки учета нефинансовых активов № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит на балансе национального парка с 1988 года.

Из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФГБУ «Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка» является правопреемникам ФГБУ «Забайкальский национальный парк» по всему имуществу, обязательствам, в том числе жилого дома с инвентарным №.

Земельный участок по адресу: <адрес>, передан в ФГБУ «Заповедное подлеморье» в аренду на срок 49 лет, что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом МП О МВД России по Баргузинскому району.

Из пояснений истца следует, что спорная квартира была выделена ее матери Б. в 1985-1989 г.г., когда она работала в Забайкальском национальном парке, которая умерла в 2006 году, а также пояснила, что ордер, приказ или иной документ был утерян.

Истец обращался по вопросам приватизации занимаемого жилья в ФГБУ «Заповедное подлеморье», откуда был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что предоставление жилого помещения в собственность граждан не предусмотрено полномочиями ФГБУ, воспользоваться правом бесплатной приватизации могут лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма.

Из ответа администрации МО ГП «пос. Усть-Баргузин» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 следует, что спорное жилое помещение не используется администрацией для осуществления своих полномочий.

Из выписки из ЕГРН следует, что в собственности ФИО1 жилых помещений не имеется.

Частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Право пользования жилым помещением, как нанимателем, так и членами его семьи по договору социального найма закреплено в статьях 61, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что между ФИО1 либо ее матерью Б. и ответчиком ФГБУ «Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка» договор социального найма не заключался, фактически истец в спорном жилом помещении не проживает, что подтвердила сама истец, спорная квартира является федеральной собственностью.

То обстоятельство, что истец до 2022 года проживала в спорной квартире, выехала, поскольку квартира нуждается в капитальном ремонте, несла бремя содержания имущества, а также то, что не имеет в собственности другого жилья, не указывает, что ФИО1 пользовалась спорным жилым помещением на условиях социального найма. Сведений о том, что истец признанануждающеся в получении жилого помещения и состоит на учете, материалы дела не содержат.

Довод истца о том, что она зарегистрирована в спорном жилом помещении, не может служить безусловным основанием для удовлетворения иска. Поскольку одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2024 года.

Судья Г.В. Свистунова