Решение № 2-1-116/2024 2-1-116/2024~М-1-70/2024 М-1-70/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-1-116/2024

Дело №2-1-116/2024

УИД 73RS0009-01-2024- 000090-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун

Ульяновской области 2 апреля 2024 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жучковой Ю.П.,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (далее – Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу: <адрес>. Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 №51-П была утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы, в которую включен многоквартирный дом, расположенный по вышеназванному адресу. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нежилым помещениям, собственником которых является ФИО1, для оплаты взносов на капитальный ремонт было начислено 56829 рублей 22 копейки, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20855 рублей 38 копеек. Указанная сумма задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт до настоящего времени не оплачена, в связи с чем, просит суд взыскать в свою пользу с ФИО1 задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 77684 рубля 60 копеек, в том числе основной долг в размере 56829 руб.22 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20855,38 руб., а также пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начисленные за период с момента вынесения решения суда по день фактического исполнения решения суда и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 530 рублей 54 копейки.

В судебное заседание представитель истца Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Из дополнительно представленных суду письменных пояснений следует, что Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 №51-П была утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области на 2014-2044 годы, которая была опубликована в газете «Ульяновская правда» № (23.741) от 24.02.2014. На официальном сайте Правительства Ульяновской области размещена в свободном доступе программа капитального ремонта с адресным перечнем домов. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в вышеуказанную программу. Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Одной из функций Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области, как регионального оператора региональной системы капитального ремонта является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах. Факт не направления платежного документа не освобождает собственника помещений от своевременного исполнения обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт. В силу закона у ответчика с декабря 2014 года возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Требования ответчика о сроке исковой давности не признают. Вместе с тем, расчет задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 23460 руб.62 коп., пени за период 2881 руб.94 коп. Расчет пеней произведен с учетом моратория 2020 и 2021 годов.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования не признали, суду пояснили, что истец до подачи искового заявления и после этого платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт ни истцу ни его предшественникам не направлял, что, по является основанием для отказа в удовлетворении иска как в части взыскания пени, так и в части взыскания задолженности. Более того, из содержания самого заявления не усматривается, на основании решения какого органа получателем взносов на капитальный ремонт является истец. Считают, что истец пропустил 3-х годичный срок исковой давности, о применении которого заявляют. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав ответчика и его представителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, не меньшем, чем установлено субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 № 51-П была утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы, которая была опубликована в газете «Ульяновская правда» №26 (23.741) от 24.02.2014.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в указанную программу.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2013 №304-П был установлен минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Ульяновской области с 2014 года в размере 5,20 руб. на 1 кв.м. общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Постановлением Правительства от 31.01.2019 № 35-П утвержден минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Ульяновской области: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5,80 руб./кв.м для домов до пяти этажей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8,70 кв.м для домов до четырех этажей включительно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10,09 кв.м. для домов до пяти этажей.

В соответствии со ст. 11 Закона Ульяновской области № 108-ЗО от 05.07.2013 «О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом, для собственников помещений многоквартирных домов, находящихся на территории Ульяновской области, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает с 1 декабря 2014 года.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт (часть 14.1 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из положений статей 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 29.09.2023 является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 81,1 кв.м.

На основании постановления администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области от 22.12.2014 №1263 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> формируют фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме путем перечисления взносов на капитальный ремонт на счет специализированной некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В силу протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компаний в отношении данного дома выбрано МУП «Ремонтно-строительный участок» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету задолженности, приложенному истцом к исковому заявлению, задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 56829 рублей 22 копейки.

При этом суд признает математический расчет, представленный истцом, правильным, произведенным на основании выписок из ЕГРН и в соответствии с требованиями Постановлений Правительства Ульяновской области от 18.07.2013 №304-П, от 31.01.2019 № 35-П.

В соответствии с ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Суд приходит к выводу, что из буквального содержания части 3 статьи 158 ЖК РФ следует, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Ответчиком и его представителем заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (ст. 196 ГК РФ), а также последствий его пропуска (ст. 199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исходя из положений п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) начисляется по каждому просроченному платежу.

С исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности пропущен истцом по требованию о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное и применяя срок исковой давности, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 в пользу Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области следует взыскать сумму задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 460 рублей 62 копейки, исходя из следующего расчета:

за 2021 год задолженность по взносам на капитальный ремонт составит 5174,18 руб. (470,38 руб. (5,8 руб. (размер взноса)х 81,1 кв.м. (площадь помещения)) х 11 (количество месяцев):

За 2022 год задолженность по взносам на капитальный ремонт составит: 8466,84 руб. (705,57 руб. (8,7 руб. (размер взноса)х 81,1 кв.м. (площадь помещения)) х 12 (количество месяцев);

За 2023 год задолженность по взносам на капитальный ремонт составит: 9819,60 руб. (818,30 руб. (10,09 руб. (размер взноса)х 81,1 кв.м. (площадь помещения)) х 12 (количество месяцев);

Общий размер задолженности по вносам на капитальный ремонт общего имущества в пределах срока исковой давности составит 23460 руб.62 коп. ( 5174,18 руб.+8466,84 руб.+9819,60 руб.)

Учитывая, что ФИО1, являясь собственником помещения, расположенном в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не оплатила взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, соответственно исковые требования в части взыскания задолженности по оплате взносов в пределах срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период, указанный истцом) подлежат удовлетворению, а именно в размере 23460 рублей 62 копейки.

В удовлетворении исковых требований Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, а именно во взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в большем размере следует отказать.

При этом суд учитывает, что неисполнение прежним собственником обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт не освобождает истца от их уплаты. Не исполнененная предыдущим собственником обязанность по уплате вносов на капитальный ремонт переходит к новому собственнику в силу прямого указания закона ( ч.3 ст.158 ЖК РФ). При этом для перевода долга на нового собственника получения его согласия не требуется.

Не направление истцом в адрес ответчика платежных документов с указанием задолженности, вопреки доводу представителя ответчика, само по себе не свидетельствует о незаконности действий истца по начислению таких взносов и не является основанием для освобождения ответчика от установленной законом обязанности по их уплате.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 392.2 ГК РФ долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом.

Из буквального содержания части 3 статьи 158 ЖК РФ следует, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Данной нормой не предусмотрен переход к новому собственнику не исполненной предыдущим собственником обязанности по уплате неустойки за нарушение сроков уплаты взносов на капитальный ремонт.

Так, неустойка (штраф, пени) как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение по смыслу статьей 12, 330 ГК РФ должна стимулировать своевременное исполнение обязательств, позволяя значительно снизить вероятность нарушения прав кредитора, предупредить нарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 N 1723-О).

Возможность перехода к новому собственнику жилого помещения обязанности по уплате неустойки, не исполненной предыдущим собственником, напротив, лишала бы действующего собственника стимула к надлежащему исполнению обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в связи с возможностью переложения бремени уплаты как взносов, так и неустойки за нарушение сроков уплаты этих взносов на будущего приобретателя данного помещения. Указанное, в свою очередь, создало бы препятствия к поддержанию жилых домов в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям ввиду существенного сокращения поступления денежных средств на капитальный ремонт.

Поскольку обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт, включая обязанность по уплате этих взносов, не исполненная предыдущим собственником, возникнет с момента возникновения права собственности на помещение, следовательно, и нарушение исполнения данной обязанности может возникнуть только после возникновения права собственности на помещение.

Обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома ответчиком выполнялись ненадлежащим образом, начиная с момента государственной регистрации права собственности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, то есть обязанность по уплате пени ФИО1 должна нести с этой даты.

Вместе с тем, поскольку истцом заявляются требования о взыскании пени на задолженность, образовавшуюся в том числе, и за прежним собственником, а в силу закона не предусмотрен переход к новому собственнику не исполненной предыдущим собственником обязанности по уплате неустойки за нарушение сроков уплаты взносов на капитальный ремонт, соответственно в удовлетворении исковых требований Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, а именно во взыскании задолженности пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки, начисленные за период с момента вынесения решения суда по день фактического исполнения решения суда следует отказать.

Поскольку взысканная с ответчика сумма задолженности подлежит уменьшению до 23460 руб. 62 коп., уменьшению по правилам пропорциональности, установленным ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит и взысканная с ответчика сумма государственной пошлины – до 903 руб. 82 коп. Несение истцом расходов по уплате государственной пошлины подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (№) сумму задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в размере 23460 рублей 62 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 903 рубля 82 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, а именно во взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в большем размере, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки, начисленные за период с момента вынесения решения суда по день фактического исполнения решения суда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.П. Жучкова

Решение суда в окончательной форме принято 8.04.2024