Решение № 2А-247/2018 2А-25/2019 2А-25/2019(2А-247/2018;)~М-273/2018 М-273/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-247/2018

Дело № 2а-25/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Молчаново 22 января 2019 года

Молчановский районный суд Томской области в составе:

председательствующей судьи Дубасовой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовой Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Молчановского района Томской области Лисуновой Ю.А.,

представителя административного ответчика Администрации Молчановского сельского поселения ФИО1, действующего на основании доверенности /__/ со сроком действия один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-25/2019 по административному исковому заявлению прокурора Молчановского района Томской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Молчановского сельского поселения о признании незаконным бездействия и обязании произвести обустройство элементов дороги для движения пешеходов – тротуаров,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Молчановского района Томской области в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором, с учетом изменений, просит признать бездействие Администрации Молчановского сельского поселения в части непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения, и обязании Администрации Молчановского сельского поселения произвести обустройство элементов дороги для движения пешеходов – тротуаров на участках: /__/ от пересечения с /__/ до /__/ до 01 сентября 2019 года; /__/ от пересечения с /__/ до 01 сентября 2020 года; /__/ на всем протяжении до 01 августа 2020 года.

В обоснование административного искового заявления, со ссылкой на статьи 4 и 30 Устава МО «Молчановское сельское поселение», статью 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статью 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», указано, что в ходе проведенной прокуратурой Молчановского района проверки выявлено отсутствие элементов дороги для движения пешеходов – тротуаров на участках: /__/ от пересечения с /__/ до /__/; /__/ от пересечения с /__/; на всем протяжении /__/. По указанным участкам дорог в /__/ пешеходы вынуждены двигаться по проезжей части дороги.

К вопросам местного значения Молчановского сельского поселения на основании статьи 4 Устава Муниципального образования Молчановское сельское поселение, утвержденного Решением Совета Молчановского сельского поселения от 27.03.2015 № 96, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

В силу статьи 30 Устава к полномочиям Администрации Молчановского сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства осуществляются путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения - это состояние, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Таким образом, неисполнение Администрацией Молчановского сельского поселения установленных требований федерального законодательства по решению вопросов обеспечения безопасности дорожного движения нарушает права участников дорожного движения, круг лиц которых не ограничен, поскольку может привести к увеличению количества дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

В судебном заседании прокурор требования административного иска с учетом их изменений поддержал.

Представитель административного ответчика Администрации Молчановского сельского поселения ФИО1 административный иск, с учетом их изменений, признал в полном объеме, представив об этом письменное заявление.

Судом лицам, участвующим в деле, разъяснены последствия признания административного иска.

Рассмотрев заявление представителя административного ответчика о признании административного иска, выслушав представителя административного ответчика, просившего принять признание Администрацией Молчановского сельского поселения административного иска, и мнение прокурора, полагавшего возможным принять признание административного иска административным ответчиком, на основании статей 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку оно не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований полностью.

В соответствии с частью 3 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд общей юрисдикции от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Поэтому государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 65, 157, 175 - 180, 227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Молчановского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.

Признать бездействие Администрации Молчановского сельского поселения,

выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать Администрацию Молчановского сельского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц путем обустройства элементов дороги для движения пешеходов – тротуаров на участках: /__/ от пересечения с /__/ до /__/ до 01 сентября 2019 года; /__/ от пересечения с /__/ до 01 сентября 2020 года; /__/ на всем протяжении до 01 августа 2020 года.

Об исполнении решения по настоящему административному делу Администрации Молчановского сельского поселения необходимо сообщить в Молчановский районный суд Томской области и прокурору Молчановского района Томской области в течение одного месяца со дня исполнения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.М. Дубасова

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

.
.

.
.