Решение № 2-1035/2020 2-1035/2020~М-1032/2020 М-1032/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-1035/2020

Гр. дело № 2-1035/2020 Мотивированное
решение составлено 17 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Быковой Н.Б.,

при секретаре Чернышовой А.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области и Министерству имущественных отношений Мурманской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты и Министерству имущественных отношений Мурманской области о признании права собственности на гараж. В обоснование исковых требований указано, что на основании договора аренды земельного участка от <дата> он за счет собственных средств и своими силами построил гараж - <адрес> в районе ул. Козлова в г. Апатиты. С момента постройки гаража он непрерывно владеет им, несет расходы по его содержанию. Поскольку он не имеет возможности зарегистрировать свое право на недвижимое имущество в установленном законом порядке, просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, район ул. Козлова, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении. В дополнение пояснив, что с момента строительства гаража (2005 г.) и до настоящего времени исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из его владения не предпринимались.

Представитель ответчика Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что спорный гараж в установленном порядке самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится, по информации отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Апатиты ФИО1 числится в городском реестре недвижимости о владельцах гаража, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Мурманской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно письменному отзыву разрешение возникшего спора оставил на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2) закреплено в статье 45 Конституции Российской Федерации закрепляет

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании пункта 1 статьи 218, статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

На основании статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 1 января 2017 года предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского Кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Вместе с тем, частью 2 статьи 4 вышеназванного Закона установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации города Апатиты <№> от <дата> по заявлению граждан им предоставлен земельный участок по ул. Козлова в районе Мончегорского ДРСУ под строительство двадцати кирпичных боксов по 50 кв.м. каждый, в том числе ФИО1.

<дата> года между Администрацией г.Апатиты и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью 50 кв.м. для размещения строения, расположенного по адресу: <...> район Мончегорского ДРСУ, сроком на 25 лет.

Согласно техническому плану спорный гараж площадью 90,5 кв.м., расположенный по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, <адрес>, относится к недвижимому имуществу.

Из сообщения Администрации города Апатиты следует, что гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, <адрес>, самовольной постройкой не признавался.

Таким образом, спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, выделенном непосредственно для гаражей. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По сведениям, предоставленным ГОБУ «ЦТИ и ПД», на гараж по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, <адрес>, регистрация права собственности не производилась.

Сведения о вышеуказанном объекте недвижимости, в том числе о зарегистрированных правах либо правопритязаниях, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют; в муниципальной и федеральной собственности не числится; самовольной постройкой в установленном законом порядке не признавался.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный гараж построен истцом своими силами и за свой счет на земельном участке, специально отведенном для этих целей, для использования для личных нужд; строение отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой не является. Истец владеет и пользуется указанным имуществом, несет бремя его содержания продолжительное время (15 лет), в течение которого право истца на земельный участок и право владения гаражом не оспаривалось.

Материалы дела не содержат сведений о строительстве названного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, <адрес>, является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Определяя круг надлежащих ответчиков, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1, предъявленные к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, так как гараж находится на территории муниципального образования г.Апатиты. На Комитет по управлению имуществом в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области, возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования. В удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных отношений следует отказать, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, <адрес> в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных отношений Мурманской области о признании права собственности на гараж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий Н.Б. Быкова