Решение № 2А-520/2021 2А-520/2021~М-370/2021 М-370/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-520/2021

03RS0053-01-2021-000660-68

№ 2а-520/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 07 июня 2021 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием представителя административного ответчика - начальника отдела - старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ ФИО1,

представителя УФССП по РБ - представителя ФИО1,

действующего на основании доверенности от 05.02.2021г. № Д-02907/21/54, судебного пристава исполнителя Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ ФИО2, УФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя Кушнаренковского РОСП ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ ФИО2, УФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя Кушнаренковского РОСП ФИО2

В обоснование заявленных требований, административный истец указал, что в Кушнаренковский РОСП 30.09.2020г. предъявлялся исполнительный документ по делу №, выданный 17.07.2020г. мировым судьей судебного участка Кушнаренковского судебного района Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3, ДАТА в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

ДАТА возбуждено исполнительное производство№-ИП.

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2

Бездействия пристава – исполнителя выразились в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кушнаренковский РОСП - ФИО2 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника

Обязать судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РОСП ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Административные ответчики начальник отдела - старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ ФИО1, судебный пристав исполнитель Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ - ФИО2, в судебном заседании административный иск не признали, просили отказать, ввиду необоснованности.

Суд, на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителя административного истца и заинтересованных лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума суда № от 17.11.2015г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные Законом об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом. В соответствии со статьей 36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи, однако данный срок в соответствии с частью 8 статьи 36 Закона не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что по судебному приказу № от 07.09.2020г. выданному по гражданскому делу № судебным участком по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан вступившему в законную силу от 07.09.2020г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Между тем, судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.10.2020г., в указанный период, 09.10.2020г. с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в ГИБДД и Росреестр о наличии у должника АМТС и недвижимого имущества, в банки и кредитные организации о наличии открытых счетов и наличии на них денежных средств, в том числе в Пенсионный фонд РФ на получение сведений о доходах. Установлено наличие у должника счетов в банках, вынесено постановление о списании денежных средств. Осуществлялся розыск счетов.

Таким образом, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконным требуется нарушение прав и интересов сторон исполнительного производства, что в данном исполнительном производстве отсутствует.

На основании изложенного суд считает, что административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ ФИО2, УФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя Кушнаренковского РОСП ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Благодарова

Решение27.07.2021