Решение № 2А-685/2019 2А-685/2019~М-517/2019 М-517/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-685/2019

Дело № 2а-685/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 22 мая 2019 года

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Сокольский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В.,

при секретаре Садковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 14 января 2022 года и одновременно просит установить следующие ограничения: являться два раза в месяц в органы внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В обосновании требований указано, что ФИО2 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области 15 ноября 2018 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с присоединением неотбытой части дополнительного наказания по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 09 июня 2017 года в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на общий срок 2 месяца лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14 января 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, судимость ФИО2 погашается 14 января 2022 года.

При этом ФИО2 имеет непогашенные судимости по приговору Вологодского областного суда Вологодской области от 20 октября 1999 года, которым он осуждён по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы, освобожден 17 февраля 2011 года условно-досрочно на 2 года 3 месяца 09 дней, постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 12 декабря 2011 года водворен в места лишения свободы, наказание отбыто 19 марта 2014 года; по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 09 августа 2016 года (с учётом постановления Сокольского районного суда от 21 марта 2017 года) по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 1 месяц с лишением права заниматься деятельностью, связанной с эксплуатацией транспортных средств, на срок 2 года; 09 июня 2017 года Сокольским районным судом Вологодской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ с приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 09 августа 2016 года к 11 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с эксплуатацией транспортных средств, на срок 2 года, наказание в виде лишения свободы отбыто 04 апреля 2018 года, неотбытый срок наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с эксплуатацией транспортных средств, оставляет 7 месяцев.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на поведение в быту не поступало, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, за период нахождения на профилактическом учете под административным надзором ФИО2 систематически допускал как нарушения общественного порядка, так и нарушения ограничений и обязанностей, установленных в отношении него решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 06 февраля 2018 года, подвергался административному наказанию в виде административного штрафа и административного ареста.

С учетом изложенного, истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 и установить административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объёме, пояснил, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту не поступало.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, выразил несогласие с установлением в отношении него административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку он проживает с ФИО3, её дочерью и её внуками, в связи с чем постоянные посещения его по месту жительства сотрудниками полиции в ночное время оказывают негативное влияние на психическое состояние как несовершеннолетних детей, так и его, учитывая состояние его здоровья, пенсионного возраста и наличия инвалидности, также указал, что в настоящее время он спиртные напитки не употребляет, трудится на приусадебном участке, против удовлетворения остальных требований не возражал.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Сорокина И.В. считает, что требования об установлении административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в целях реализации Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Вместе с тем, указала, что, необходимо исключить из заявленных истцом ограничений ограничение в виде наложения запрета на пребывание ответчика вне жилого или иного помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку данное ограничение будет нарушать как его права, так и права проживающих с ним в одном жилом помещении несовершеннолетних детей.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

- тяжкого и особо тяжкого преступления,

- преступления при рецидиве преступлений,

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

- двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может устанавливать иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 15 ноября 2018 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ с присоединением неотбытой части дополнительного наказания по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 09 июня 2017 года в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, к 2 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершил ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 06 февраля 2018 года.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 14 января 2019 года по отбытии наказания.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относятся к категории небольшой тяжести, следовательно, судимость ФИО2 по приговору Сокольского районного суда Вологодской области 15 ноября 2018 года погашается 14 января 2022 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает по адресу: <адрес> ФИО3, её дочерью ФИО4 и тремя несовершеннолетними детьми ФИО4, является пенсионером, периодически употребляет спиртные напитки, жалоб от соседей и родственников на поведение его в быту не поступало, ранее судим, привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенное и нормы Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», требование начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО2 на срок погашения судимости на 3 года.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, учитывая конкретные обстоятельства административного дела, данные о личности ФИО2, обстоятельства и тяжесть совершенного им преступления, количество судимостей, возраст осужденного, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО2, суд считает необходимым и достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В удовлетворении остальной части административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1. два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации,

2. запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел,

3. запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия

Судья Е.Б.Попова

Мотивированное решение составлено 22 мая 2019 года.