Решение № 2-2970/2021 2-2970/2021~М-2606/2021 М-2606/2021 от 9 июля 2021 г. по делу № 2-2970/2021

Дело № 2-2970/2021


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Перепелицыной К.Ю.,

«09» июля 2021 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО3 о взыскании излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» (далее по тексту – ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 371,31 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, "."..г. года рождения, состоял на учете в ГКУ ЦСЗН по <адрес> по категории «Ветеран труда», являлся получателем меры социальной поддержки, предусмотренной ст. 3 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», - ежемесячной денежной выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЕДВ на оплату ЖКУ). В соответствии с Порядком предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденному Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 г. № 1621, ЕДВ на оплату ЖКУ назначалось ему в виде авансовых сумм в размере 50 % от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной площади жилья в месяц по муниципальным районами и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан. В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ было установлено, что ФИО1 за период с "."..г. по "."..г. был произведен авансовый платеж в размере 416 руб. ПАО «<...>» частично списана сумма переплаты в размере 44,69 руб. Итого, излишне выплаченная ФИО1 ЕДВ на оплату ЖКУ составляет 371,31 руб. (416 руб. - 44,69 руб.). "."..г. ФИО1 умер. Истец просит взыскать с наследника умершего – ФИО3 указанную сумму переплаты.

В судебное заседание представитель истца ГКУ ЦСЗН по г.Волжскому не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась; суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, "."..г. года рождения, состоял на учете в ГКУ ЦСЗН по г.Волжскому по категории «Ветеран труда».

С 01 января 2009 г. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» предоставлялись в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение (в том числе на каждого совместно проживающего нетрудоспособного члена семьи) и коммунальные услуги, определяемой в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Главой Администрации Волгоградской области.

Стандарт социальной нормы площади жилья установлен постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2005 г. № 1132 «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».

С 01 января 2015 г. вступил в силу Закон Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. № 178-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», который изменяет механизм предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

ЕДВ на оплату ЖКУ ветеранам труда с января 2015 г. назначается индивидуально в виде авансовых сумм и выплачивается с учетом 50 процентов фактических расходов по оплате ЖКУ в пределах социальной нормы площади жилья и с учетом взноса за капитальный ремонт. Расчет взноса на капитальный ремонт осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья в месяц и установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (в 2015 году - 5,06 руб./кв.м.; с 01 января 2016г. - 5,9 руб./кв.м.).

С 01 июля 2006 г. вступил в законную силу Закон Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД (в ред. от 18.12.2018г.) «Социальный кодекс Волгоградской области», принятый Волгоградской областной Думой 24 декабря 2015 г.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД (в ред. от 18.12.2018г.) «Социальный кодекс Волгоградской области» ветеранам труда и ветеранам военной службы предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на компенсацию 50 процентов:

- платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 19 апреля 2016 г. N 396 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета (далее по тексту – Порядок).

Пунктом 1.3 указанного Порядка предусмотрено, что меры социальной поддержки предоставляются государственным казенным учреждением центр социальной защиты населения, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области, в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе компенсацию части взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ЕДВ на оплату ЖКУ).

Согласно п. 2.9 Порядка, ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

Пунктом 3.14 порядка предусмотрено, что начисленная и недополученная в связи со смертью граждан ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету и выплачивается в соответствии с нормами ст. 1183 Гражданского кодекса РФ. Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами ст. 1175 Гражданского кодекса РФ.

С "."..г. ФИО1, как ветерану труда, была предоставлена мера социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», что усматривается из копии решения Территориального управления по г. Волжскому УСЗН по Волгоградской области о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

С "."..г. ФИО1 была назначена ЕДВ в размере 540 руб. ежемесячно. В дальнейшем сумма изменялась в соответствии с действующим законодательством, исходя из фактических расходов на оплату ЖКУ.

В соответствии с п. 2.9 вышеуказанного Порядка выплата ЕДВ на оплату ЖКУ производилась ФИО1 авансовым платежом в размере 50 % произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской <адрес> с учетом количества проживающих в семье граждан.

"."..г. ФИО1 умер, что подтверждается сведениями об открытии нотариусом <...> ФИО2 наследственного дела к имуществу умершего ФИО1

Решением ГКУ «Центр социальной защиты населения по г. Волжскому» №... от "."..г. выплаты мер социальной поддержки прекращены с "."..г.

Распоряжением ГКУ «Центр социальной защиты населения по г. Волжскому» №... от "."..г. отделу бухгалтерского учета и отчетности ГКУ «ЦСЗН» было поручено принять меры к постановке на учет излишне выплаченных сумм.

В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ было установлено, что ФИО1 за период с "."..г. по "."..г. был произведен авансовый платеж в размере 416 руб.

ПАО «<...>» частично списана сумма переплаты ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 44,69 руб., что подтверждается платежным поручением №... от "."..г.

Итого, излишне выплаченная ФИО1 сумма ЕДВ на оплату ЖКУ составляет 371,31 руб. (т.е. 416 руб. - 44,69 руб.).

Наследником имущества ФИО1, как указано в тексте искового заявления, является ФИО3, "."..г. года рождения, уроженка <адрес> (ответчик).

В силу положений ст. 1175 Гражданского кодекса РФ, наследник, принявший наследство, отвечают по долгам наследодателя. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в п.п. 60, 61 вышеназванного Постановления Пленума, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (ст. 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Исходя из изложенного, сумма излишне выплаченной умершей ФИО1 компенсации должна быть взыскана с его наследника – ответчика ФИО3, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска к ФИО3 и взыскивает с неё в пользу истца излишне выплаченную сумму ЕДВ на оплату ЖКУ в указанном выше размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования имущественного характера удовлетворены на сумму 371,31 руб., в силу положений ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход муниципального образования – город Волжский государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества умершего ФИО1, в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» сумму излишне выплаченной ФИО1 ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 371 рубль 31 копейка.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: мотивированное решение принято "."..г.

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова