Решение № 2-1897/2024 2-1897/2024~М-1324/2024 М-1324/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2-1897/2024

УИД № 57RS0022-01-2024-001769-89 Производство № 2-1897/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2024 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пунько Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 2» о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 2» (далее – ООО «ЖЭУ № 2») о понуждении к совершению действий.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района по обращению жильцов многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен) проведена проверка соблюдения ООО «ЖЭУ № 2» требований законодательства при управлении указанным многоквартирным домом.

Установлено, что многоквартирный (адрес обезличен) в (адрес обезличен) введен в эксплуатацию в (дата обезличена) г. и на основании договора от (дата обезличена) находится под управлением ООО «ЖЭУ № 2».

По результатам проведенной в феврале 2024 г. проверки установлены нарушения в деятельности ООО «ЖЭУ № 2», выразившиеся в ненадлежащем техническом состоянии сетей канализации, в связи с чем подвальные помещения затоплены канализационными стоками, захламленности самих подвальных помещений, в отсутствии наружной входной двери в подвальное помещение между первым и вторым подъездами, наличия сквозных повреждений козырька над входом в подвал.

В связи с этим (дата обезличена) директору ООО «ЖЭУ № 2» было внесено представление об устранении нарушений, в ответ на которое было сообщено о том, что выявленные нарушения устраняются силами подрядной организации, а также непосредственно ООО «ЖЭУ № 2».

Однако по результатам повторной проверки установлено, что вышеприведенные нарушения не устранены.

В связи с изложенным прокурор просил суд обязать ООО «ЖЭУ № 2» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать выполнение работ по устранению протечек на инженерных сетях в подвальном помещении многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен): устранить нарушения требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить загрязнение, затопление и захламление подвального помещения указанного многоквартирного дома; обязать ООО «ЖЭУ № 2» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить оборудование входа в подвальное помещение между первым и вторым подъездами многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен) наружной дверью с запорным устройством, а также привести козырек над указанным входом в подвал в надлежащее техническое состояние.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Верижникова Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам иска.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ № 2» - ФИО1 в судебном заседании не оспаривал наличие нарушений, изложенных в исковом заявлении, пояснив, что их устранение будет производится, в том числе на стадии исполнения решения суда.

Представитель третьего лица Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в судебное заседание не явился и об уважительности причин неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из положений п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ следует, что подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме.

Аналогичная норма содержится в пп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила).

В соответствии с п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно требованиям пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В подпункте 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 указано, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

В соответствии с п. 4.1.14 и 4.1.15 Правил № 170 входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая запись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечет от инженерного оборудования, захламлять и загрязнять подвальные помещения.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района по обращению жильцов многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен) проведена проверка соблюдения ООО «ЖЭУ № 2» требований законодательства при управлении указанным многоквартирным домом.

По ее результатам установлено, что многоквартирный (адрес обезличен) в (адрес обезличен) введен в эксплуатацию в (дата обезличена) г. и на основании договора от (дата обезличена) находится под управлением ООО «ЖЭУ № 2».

По результатам проведенной в (дата обезличена) г. проверки установлены нарушения в деятельности ООО «ЖЭУ № 2», выразившиеся в ненадлежащем техническом состоянии сетей канализации, в связи с чем подвальные помещения затоплены канализационными стоками, захламленности самих подвальных помещений, в отсутствии наружной входной двери в подвальное помещение между первым и вторым подъездами, наличия сквозных повреждений козырька над входом в подвал.

В подтверждение приведенных обстоятельств представлены фотографии спорного подвального помещения.

В связи с этим (дата обезличена) директору ООО «ЖЭУ № 2» внесено представление об устранении нарушений, в ответ на которое было сообщено о том, что выявленные нарушения устраняются силами подрядной организации, а также непосредственно ООО «ЖЭУ № 2».

Однако по результатам повторной проверки установлено, что вышеприведенные нарушения не устранены.

Наличие указанных нарушений стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований о возложении на ООО «ЖЭУ № 2» обязанности обеспечить надлежащее содержание подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в соответствии с требованиями п. 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить загрязнение, затопление и захламление подвального помещения указанного многоквартирного дома, а также организовать и обеспечить оборудование входа в подвальное помещение между первым и вторым подъездами данного многоквартирного дома наружной дверью с запорным устройством, а также привести козырек над указанным входом в подвал в надлежащее техническое состояние.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит совершить возлагаемые на него действия, суд соглашается с доводами прокурора и полагает возможным установить срок для исполнения решения в течение одного месяцев с момента вступления решения в законную силу.

При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, что предусмотрено положениями ст. 203 и 434 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 2» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу организовать выполнение работ по устранению протечек на инженерных сетях в подвальном помещении многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен): устранить нарушения требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить загрязнение, затопление и захламление подвального помещения указанного многоквартирного дома.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 2» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить оборудование входа в подвальное помещение между первым и вторым подъездами многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен) наружной дверью с запорным устройством, а также привести козырек над указанным входом в подвал в надлежащее техническое состояние.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 июля 2024 г.

Судья В.С. Агибалов