Решение № 2А-1537/2020 2А-1537/2020~М-748/2020 М-748/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-1537/2020

Дело № 2а-1537/2020

УИД: 16RS0050-01-2020-001075-96

Учет 173а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при секретаре судебного заседания Э.Э. Тухбатуллиной,

с участием помощника Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан ФИО4 к ФИО5 об установлении административного надзора,

установил:

начальник федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ) ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к К.В. М. об установлении административного надзора, мотивируя тем, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Атнинским районным судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено 7 месяцев лишения свободы. Приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ К.В. М. осужден по пункту «в» части 3 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказании. Решением Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.В. М. установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление. За весь период отбывания наказания К.В. М. допустил одно нарушение режима содержания, за этот же период администрацией учреждения не поощрялся.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении К.В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков (клубов, баров, ресторанов); обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик отказался от дачи пояснений, не выразил своего отношения по заявленным административным требованиям.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, обозрев материалы личного дела К.В. М., суд приходит к следующему.

Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из материалов дела следует, что К.В. М. был осужден приговором Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному приговором Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено К.В. М. наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Установлен рецидив преступлений.

Приговором Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации К.В. М. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено представление начальника Арского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по РТ в отношении осужденного К.В. М. об отмене условного осуждения и исполнения наказания. К.В. М. наказание в виде лишения свободы к 6 месяцам, условно с испытательным сроком 1 год по приговору Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ заменено на лишение свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ К.В. М. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление начальника отделения МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении К.В. М.. В отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участие в указанных мероприятиях без ограничения во времени; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенные время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами, графику, сменой работы, вахтовым методом и т.д. либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрещение нахождения в местах продажи спиртных напитков в розлив; запрещение посещения мест пребывания детей (детские сады, школы и иные учреждения); запрета выезда за пределы Атнинского муниципального района по месту жительства без уведомления специального органа, осуществляющего контроль.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики выданной администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, следует, что осужденный К.В. М. характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет одно взыскание в связи с нарушением режима содержания.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО6, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, и для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом содеянного ФИО7, его поведения за весь период отбывания наказания, отношения к труду и мероприятиям воспитательного характера, считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного К.В. М. срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, определить ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членами его семьи; ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, выезда за установленным судом пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест пребывания несовершеннолетних детей (детские сады, школы и иные учреждения).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан ФИО4 к ФИО5 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор, после отбытия наказания, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости по приговору Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

Установить ограничение в виде запрета поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установить ограничение в виде посещения мест пребывания несовершеннолетних детей (детские сады, школы и иные учреждения).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2020 года.