Решение № 2-486/2021 2-486/2021~М-449/2021 М-449/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-486/2021

Дело № 2-486/2021 УИД 65RS0010-01-2018-000826-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд в составе председательствующего судьи Разяповой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, в отсутствие участвующих в деле лиц, рассмотрев в помещении Охинского городского суда Сахалинской области в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации и ее передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области,

у с т а н о в и л :

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее по тексту – ТУ Росимущества в Сахалинской области) обратилось в суд с настоящим заявлением, указывая, что отделением режимно-контрольных мероприятий в <адрес> в <адрес> ПУ ФСБ России в Сахалинской области (далее по тексту – ОРКМ) в ходе осуществления режимно-контрольных мероприятий были обнаружены: ДД.ММ.ГГГГ на побережье Ныйского залива на косе Пластун «сетное полотно зелёного цвета», шаг ячеи 50x50 мм; «сеть ставная», длина 40 м, верхняя подбора чёрного цвета, нижняя подбора белого цвета, на сети имеются следы флоры и фауны (трава, морские водоросли); «сеть ставная», длина 46,5 м, высота 2, 1 м, шаг ячеи 50 мм, с сетным полотном серого цвета, верхняя подбора серого цвета, нижняя подбора белого цвета, на верхней подборе наплава белого цвета; ДД.ММ.ГГГГ на побережье Сахалинского залива в 800 м северо-западнее <адрес> сеть ставная (длина 30 м, высота 2, 5 м, ячея 45x45, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора белого цвета с белыми наплавами в количестве 12 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец); ДД.ММ.ГГГГ на побережье Сахалинского залива в 1 км западнее <адрес> сеть ставная (длина 30 м, высота 2,5 м, ячея 45x45 мм, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора белого цвета с белыми наплавами в количестве 12 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец); сеть ставная (длина 24 м, высота 2,6 м, ячея 70x70 мм, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора зелёного цвета с жёлтыми наплавами в количестве 26 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец 8 шт.); ДД.ММ.ГГГГ на побережье в 2-х км севернее залива м. Эхаби в акватории Охитского моря сеть ставная из моноволокна белого цвета (длина 50 м, высота 3 м, ячея 45x45 мм); сеть ставная из моноволокна зелёного цвета (длина 40 м, высота 3 м, ячея 45x45 мм); ДД.ММ.ГГГГ на РПУ 65-06-28 в акватории Сахалинского залива в районе н.<адрес> сеть ставная из моноволокна серого цвета (длина 15 м, высота 2,5 м, ячея 55x55 мм); сеть ставная из моноволокна серого цвета (длина 20 м, высота 2,5 м, ячея 55x55 мм); ДД.ММ.ГГГГ во внутренних водах РФ на реке <адрес> сеть ставная длина 30 м, высота 5 м; сеть ставная длина 60 м, высота 1,8 м; сеть ставная длина 50 м, высота 4,5 м; сеть ставная длина 40 м, высота 1,5 м; сеть ставная длина 45 м, высота 2 м; ДД.ММ.ГГГГ в заливе Байкал в 50 м южнее от о. Уш вентерь, общей длиной 5 м., шириной 2, 5 м.; ДД.ММ.ГГГГ в заливе Байкал в 50 м южнее от о. Уш вентерь коричневого цвета общей длиной 5 м., шириной 2,5 м.; ДД.ММ.ГГГГ в заливе Байкал в 40 м юго-восточнее от о. Уш вентерь, общей длиной 5 м., шириной 2, 5 м; ДД.ММ.ГГГГ в заливе Набиль в 7, 3 км южнее от пгт. Ноглики сеть ставная длиной 30 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм; сеть ставная длиной 30 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм; сеть ставная длиной 25 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм; сеть ставная длиной 25 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм. Лица, которым принадлежат данные орудия добычи водных биологических ресурсов, неизвестны, по результатам розыскных мероприятий не установлены. В связи с этим, в своем заявлении ТУ Росимущества в Сахалинской области поставило требования о признании указанного выше имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации и передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

Представители заявителя ТУ Росимущества в Сахалинской области, представители заинтересованного лица – ОРКМ в <адрес> в <адрес> ПУ ФСБ России в Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание своих представителей не сообщили, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовали.

Поэтому суд в соответствии со статьями 167, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.

Изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность другими лицами в свою собственность в следующем порядке: лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из материалов дела и представленных заявителем документов, а именно материалов проверки по факту обнаружения в ВМВ РФ и ТМ РФ Охинского и <адрес>ов Сахалинской области имущества в отсутствии владельца (рыболовные ставные сети) в связи с усмотрением в действиях неустановленных лиц состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, ОРКМ в ходе осуществления режимно-контрольных мероприятий были обнаружены: ДД.ММ.ГГГГ на побережье Ныйского залива на косе Пластун «сетное полотно зелёного цвета», шаг ячеи 50x50 мм; «сеть ставная», длина 40 м, верхняя подбора чёрного цвета, нижняя подбора белого цвета, на сети имеются следы флоры и фауны (трава, морские водоросли); «сеть ставная», длина 46,5 м, высота 2, 1 м, шаг ячеи 50 мм, с сетным полотном серого цвета, верхняя подбора серого цвета, нижняя подбора белого цвета, на верхней подборе наплава белого цвета; ДД.ММ.ГГГГ на побережье Сахалинского залива в 800 м северо-западнее <адрес> сеть ставная (длина 30 м, высота 2, 5 м, ячея 45x45, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора белого цвета с белыми наплавами в количестве 12 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец); ДД.ММ.ГГГГ на побережье Сахалинского залива в 1 км западнее <адрес> сеть ставная (длина 30 м, высота 2,5 м, ячея 45x45 мм, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора белого цвета с белыми наплавами в количестве 12 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец); сеть ставная (длина 24 м, высота 2,6 м, ячея 70x70 мм, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора зелёного цвета с жёлтыми наплавами в количестве 26 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец 8 шт.); ДД.ММ.ГГГГ на побережье в 2-х км севернее залива м. Эхаби в акватории Охитского моря сеть ставная из моноволокна белого цвета (длина 50 м, высота 3 м, ячея 45x45 мм); сеть ставная из моноволокна зелёного цвета (длина 40 м, высота 3 м, ячея 45x45 мм); ДД.ММ.ГГГГ на РПУ 65-06-28 в акватории Сахалинского залива в районе н.<адрес> сеть ставная из моноволокна серого цвета (длина 15 м, высота 2,5 м, ячея 55x55 мм); сеть ставная из моноволокна серого цвета (длина 20 м, высота 2,5 м, ячея 55x55 мм); ДД.ММ.ГГГГ во внутренних водах РФ на реке <адрес> сеть ставная длина 30 м, высота 5 м; сеть ставная длина 60 м, высота 1,8 м; сеть ставная длина 50 м, высота 4,5 м; сеть ставная длина 40 м, высота 1,5 м; сеть ставная длина 45 м, высота 2 м; ДД.ММ.ГГГГ в заливе Байкал в 50 м южнее от о. Уш вентерь, общей длиной 5 м., шириной 2, 5 м.; ДД.ММ.ГГГГ в заливе Байкал в 50 м южнее от о. Уш вентерь коричневого цвета общей длиной 5 м., шириной 2,5 м.; ДД.ММ.ГГГГ в заливе Байкал в 40 м юго-восточнее от о. Уш вентерь, общей длиной 5 м., шириной 2, 5 м; ДД.ММ.ГГГГ в заливе Набиль в 7, 3 км южнее от пгт. Ноглики сеть ставная длиной 30 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм; сеть ставная длиной 30 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм; сеть ставная длиной 25 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм; сеть ставная длиной 25 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм.

Согласно актам об обнаружении имущества при отсутствии владельца от ДД.ММ.ГГГГ №, 65, 66, от ДД.ММ.ГГГГ №, 7/20/2/62, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, 57, 58, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, актам приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, данное имущество изъято с места обнаружения и передано на хранение в ОРКМ.

В результате проведенной проверки по факту обнаружения в ВМВ РФ и ТМ РФ Охинского и <адрес>ов Сахалинской области имущества в отсутствии владельца (рыболовные ставные сети) было установлено нарушение не установленным лицом требований, предусмотренных п. 48, 52.8, 64. 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267, согласно которым пользователи рыбопромысловыми участками, а также граждане не вправе иметь в рабочем состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или сроки добычи (вылова) водных биологических ресурсов запрещено. При любительством и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение, в том числе ставных сетей, вентерей рыболовных.

Административная ответственность за нарушение требований п. 48, 52.8, 64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проведения ОРКМ мероприятий по розыску владельцев данного орудия лова, лица, которым принадлежит указанное выше имущество, не установлены. Свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено. Определением должностного лица ОРКМ от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До настоящего времени собственник указанного выше имущества не заявил свои права на него, что подтверждается сообщениями ОМВД России по ГО «Охинский» от ДД.ММ.ГГГГ, ОМВД России по ГО «Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации МО ГО «Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации МО ГО «Охинский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих иное, участвующими в деле лицами не указано и не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что собственник указанного выше имущества неизвестен, имущество фактически является брошенным.

Поэтому суд полагает возможным признать заявляемое ТУ Росимущества в Сахалинской области движимое имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

Пунктами 1, 4.1.10 Положения о ТУ Росимущества в Сахалинской области, утвержденного Приказом Росимущества от 29 сентября 2009 года № 278 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», установлено, что ТУ Росимущества в Сахалинской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами регламентирован нормами Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства".

При таких обстоятельствах, суд полагает допустимым передать указанное выше бесхозяйное имущество ТУ Росимущества в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации и ее передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество:

- «сетное полотно зелёного цвета», шаг ячеи 50x50 мм;

- «сеть ставная», длина 40 м, верхняя подбора чёрного цвета, нижняя подбора белого цвета, на сети имеются следы флоры и фауны (трава, морские водоросли);

- «сеть ставная», длина 46,5 м, высота 2,1 м, шаг ячеи 50 мм, с сетным полотном серого цвета, верхняя подбора серого цвета, нижняя подбора белого цвета, на верхней подборе наплава белого цвета;

- сеть ставная (длина 30 м, высота 2, 5 м, ячея 45x45, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора белого цвета с белыми наплавами в количестве 12 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец);

- сеть ставная (длина 30 м, высота 2,5 м, ячея 45x45 мм, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора белого цвета с белыми наплавами в количестве 12 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец);

- сеть ставная (длина 24 м, высота 2,6 м, ячея 70x70 мм, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора зелёного цвета с жёлтыми наплавами в количестве 26 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец 8 шт.);

- сеть ставная из моноволокна белого цвета (длина 50 м, высота 3 м, ячея 45x45 мм);

- сеть ставная из моноволокна зелёного цвета (длина 40 м, высота 3 м, ячея 45x45 мм);

- сеть ставная из моноволокна серого цвета (длина 15 м, высота 2,5 м, ячея 55x55 мм);

- сеть ставная из моноволокна серого цвета (длина 20 м, высота 2,5 м, ячея 55x55 мм);

- сеть ставная длина 30 м, высота 5 м;

- сеть ставная длина 60 м, высота 1,8 м;

- сеть ставная длина 50 м, высота 4,5 м;

- сеть ставная длина 40 м, высота 1,5 м;

- сеть ставная длина 45 м, высота 2 м;

- вентерь, общей длиной 5 м., шириной 2, 5 м.;

- вентерь коричневого цвета общей длиной 5 м., шириной 2,5 м.;

- вентерь коричневого цвета общей длиной 5 м., шириной 2,5 м.;

- сеть ставная длиной 30 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм;

- сеть ставная длиной 30 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм;

- сеть ставная длиной 25 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм;

- сеть ставная длиной 25 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм.

Передать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области движимое имущество:

- «сетное полотно зелёного цвета», шаг ячеи 50x50 мм;

- «сеть ставная», длина 40 м, верхняя подбора чёрного цвета, нижняя подбора белого цвета, на сети имеются следы флоры и фауны (трава, морские водоросли);

- «сеть ставная», длина 46,5 м, высота 2,1 м, шаг ячеи 50 мм, с сетным полотном серого цвета, верхняя подбора серого цвета, нижняя подбора белого цвета, на верхней подборе наплава белого цвета;

- сеть ставная (длина 30 м, высота 2, 5 м, ячея 45x45, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора белого цвета с белыми наплавами в количестве 12 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец);

- сеть ставная (длина 30 м, высота 2,5 м, ячея 45x45 мм, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора белого цвета с белыми наплавами в количестве 12 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец);

- сеть ставная (длина 24 м, высота 2,6 м, ячея 70x70 мм, сетное полотно лесковое белого цвета, верхняя подбора зелёного цвета с жёлтыми наплавами в количестве 26 шт., нижняя подбора белого цвета с металлическими грузами в форме колец 8 шт.);

- сеть ставная из моноволокна белого цвета (длина 50 м, высота 3 м, ячея 45x45 мм);

- сеть ставная из моноволокна зелёного цвета (длина 40 м, высота 3 м, ячея 45x45 мм);

- сеть ставная из моноволокна серого цвета (длина 15 м, высота 2,5 м, ячея 55x55 мм);

- сеть ставная из моноволокна серого цвета (длина 20 м, высота 2,5 м, ячея 55x55 мм);

- сеть ставная длина 30 м, высота 5 м;

- сеть ставная длина 60 м, высота 1,8 м;

- сеть ставная длина 50 м, высота 4,5 м;

- сеть ставная длина 40 м, высота 1,5 м;

- сеть ставная длина 45 м, высота 2 м;

- вентерь, общей длиной 5 м., шириной 2, 5 м.;

- вентерь коричневого цвета общей длиной 5 м., шириной 2,5 м.;

- вентерь коричневого цвета общей длиной 5 м., шириной 2,5 м.;

- сеть ставная длиной 30 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм;

- сеть ставная длиной 30 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм;

- сеть ставная длиной 25 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм;

- сеть ставная длиной 25 м, высотой 1,5 м, шаг ячеи 30x30 мм.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.М. Разяпова

Копия верна: Судья Е.М. Разяпова