Постановление № 5-14/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-14/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2017 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Перцевой Л.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении 16 № 3113522 и приложенные к нему документы в отношении Оганнисян ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты> не работающей, фактически проживающей без регистрации в РФ по адресу: <адрес>, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

УСТАНОВИЛ:

В Красноармейский районный суд Самарской области из МП О МВД России по Красноармейскому району поступил административный материал в отношении ФИО2 о совершении ею административно правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, проживает на территории Красноармейского района Самарской области более 90 суток без постановки на миграционный учет, чем нарушил правила режима пребывания на территории РФ.

В указанных действиях гражданки ФИО1, допустившей нарушение требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Исходя из положений ст. 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 данного Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении и подтверждается представителем МП О МВД России по Красноармейскому району Самарской области, при обращении гражданки <данные изъяты> ФИО1 в МП о ОМВД России по Красноармейскому району, установлено, что ФИО1, проживает на территории Красноармейского района Самарской области более 90 суток без постановки на миграционный учет, то есть нарушает правила режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ч.1 ст.2 и ст.10 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении ФИО1 был составлен вышеуказанный протокол, которым установлено, что гражданка республики <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, разрешение на её пребывание на территории РФ отсутствует, из миграционной карты на имя ФИО1 серии № следует, что срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ года, из материалов дела не усматривается принятие ею с данного момента каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства не оспаривает и сама ФИО1, которая вину в совершении данного административного правонарушения признала полностью, подтвердила, что прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года на миграционный учет поставлена не была, в связи с чем проживает на территории Российской Федерации без регистрации, никаких мер по узакониванию своего нахождения на территории РФ не предпринимала, выехать за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания не может, в связи с тяжелым материальным положением.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения кроме собственного признания вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., отсутствием документов, подтверждающих её право пребывания (проживания) на территории РФ.

По указанным обстоятельствам, суд считает необходимым признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и привлечь её к административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку она является совершеннолетней, близких родственников у ФИО1, проживающих в Российской Федерации, не имеется, ею не предпринимались никакие меры по узакониванию своего нахождения на территории Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Оганнисян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты> гражданку Республики <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением наказания в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда возложить на МП О МВД России по Красноармейскому району в Самарской области.

Информация о получателе административного штрафа:

ГУ МВД РФ по Самарской области

л/с <***>

ИНН/КПП <***>/631601001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара

БИК банка получателя: 043601001

ОКТМО 36626000

КБК 18811640000016020140

Расчетный счет <***>

УИН 18811639990088814996

протокол №

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.