Решение № 2А-43/2017 2А-43/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-43/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области *** года

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Васина Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области к Д.Э. о взыскании пеней по налогу на доходы физических лиц,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Д.Э. о взыскании задолженности пеней по налогу на доходы физических лиц, в обоснование которого указала, что Д.Э. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 10 по Рязанской области. Административным ответчиком *** представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма -3 НДФЛ) за *** год, сумма налога к уплате по которой составила *** Указанная сумма налога подлежала уплате в бюджет не позднее ***.

Административный ответчик не исполнил обязательство об уплате налога и ему были начислены пени за период с *** по *** в размере ***

Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области Д.Э. были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от *** №, № об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до ***; требования от *** №, № об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до ***; требование от *** № об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до ***; требование от *** № об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до ***; требование от *** № об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до ***.

Требования, в установленные сроки, налогоплательщиком исполнены не были.

Административный истец просит суд взыскать с Д.Э. пени по налогу на доходы физических лиц в размере ***, а также судебные расходы в размере ***, а также заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления по основаниям изменения законодательства и значительности потерь бюджетов регионального и местного уровней.

В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от Д.Э. не поступало.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3, подп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено вышеуказанной частью.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, *** Д.Э. в МИФНС России № 10 по Рязанской области представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма-3 НДФЛ) за *** год. Сумма налога к уплате по данной декларации составила ***, подлежала уплате в бюджет не позднее ***.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Д.Э. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ***, в котором установлен срок уплаты налогов до *** (сумма задолженности пени - ***), что подтверждается списком почтовых отправлений № от ***, требование № от ***, в котором установлен срок уплаты налогов до *** (сумма задолженности по пени - ***), что подтверждается списком почтовых отправлений № от ***, требование № от ***, в котором установлен срок уплаты налогов до *** (сумма задолженности пени - ***), что подтверждается списком почтовых отправлений № от ***, требование № от ***, в котором установлен срок уплаты налогов до *** (сумма задолженности пени - ***), что подтверждается списком почтовых отправлений № от ***, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ***, в котором установлен срок уплаты налогов до *** (сумма задолженности по пени - ***), что подтверждается списком почтовых отправлений № от ***, требование № от ***, в котором установлен срок уплаты налогов до *** (сумма задолженности по пени -***), что подтверждается списком почтовых отправлений № от ***, требование № от ***, в котором установлен срок уплаты налогов до *** (сумма задолженности по пени - ***), что подтверждается списком почтовых отправлений № от ***.

Требования, в установленные сроки, налогоплательщиком исполнены не были.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ***

Согласно представленным материалам дела заявление МИФНС России № 10 по Рязанской области о взыскании с Д.Э. задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц за период со *** по *** поступило в судебный участок № 46 судебного района Ухоловского районного суда Рязанской области ***, то есть по истечении срока на обращение, в связи с чем мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления к производству.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обращения в суд административный истец в качестве уважительных причин пропуска срока указывает на изменение законодательства и значительность потерь бюджетов регионального и местного уровней.

Однако Федеральный закон от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 06 мая 2016 года. Доказательств уважительности причин, препятствующих обращению административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа до *** суду представлено не было.

Ссылка административного истца на значительность потерь бюджетов регионального и местного уровней также не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для обращения налоговых органов в суд, установленные пунктом 3 статьи 48 НК РФ, являются пресекательными (п. 20).

Поскольку административным истцом не были представлены доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд, то в удовлетворении заявленных требований о взыскании с Д.Э. задолженности по пеням по налогу на доходы физических лиц за период со *** по *** надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 290, 293 КАС РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области к Д.Э. о взыскании задолженности по пеням по налогу на доходы физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Ю.В. Васин