Постановление № 5-256/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-256/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

25 августа 2017 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Наточеевой М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица исполнительного директора ОАО «Самараобувь» - ФИО1 <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.18 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - исполнительный директор ОАО «Самараобувь» ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении требований ст.47.3 Федерального закона №73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов РФ», а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ не организована разработка и не представлено согласование в Управление научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта в части ремонта главных фасадов; не организовано проведение работ по демонтажу с главных фасадов объекта наружных блоков кондиционеров; о чем должностными лицами Управления составлен акт контроля за состоянием объекта №.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил. При таких обстоятельствах на основании положений ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, поддержала протокол об административном правонарушении, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Оценивая имеющиеся материалы, суд считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

- актом контроля за состоянием объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ

- приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 ответственным лицом за выполнение Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ

- заданием № на проведение мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ

- выпиской из ЕГРП сведений о юридическом лице по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

- распоряжением «О проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- актом проверки органом государственного контроля(надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ;

Также суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.18 ст.19.5 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, а именно, наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия. Как установлено п.11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

В соответствии со ст. 47.2 Закона №73-ФЗ лица, указанные в п.11 ст.47.6 Закона № 73-ФЗ, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязаны в установленные охранным обязательством сроки обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления государственной охраны объектов культурного наследия <адрес>, установлено, что ОАО «Самараобувь» в установленный срок (до 30.06.2017г) не исполнено предписание №, а именно не организована работа по демонтажу с главных фасадов объекта наружных блоков кондиционеров - «Обувная фабрика им. 1 Мая» по адресу: <адрес>, литер А.

Согласно п.1.1 Положения об управлении государственной охраны объектов культурного наследия <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, управление государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> является уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП, объект, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности открытому акционерному обществу «Самараобувь», ИНН ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказа генерального директора ОАО «Самараобувь» №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственного лица за выполнение Предписания №», ответственным лицом за выполнение предписания № вынесенного Управлением государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> в открытом акционерном обществе «Самараобувь» назначен исполнительный директор ФИО1

Таким образом, квалификация действиям ФИО1 дана верная. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении административного материала судом не усматривается.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, а также то, что каких-либо тяжких негативных последствий в результате совершения данного правонарушения не наступило, совершение административного правонарушения впервые, суд приходит к выводу о возможности назначения минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.18, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – исполнительного директора ОАО «Самараобувь» ФИО1 <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты:

- получатель платежа Управление государственной охраны объектов культурного наследия <адрес>,

- расчетный счет: 40№,

- ИНН <***>,

- КПП 631101001,

УФК по <адрес> (УГООКН л/сч <***>),

КБК 73№(прочие поступления от денежных взысканий(штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов с внутригородским делением)

Отделение по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации

- БИК 043601001,

- ОКТМО 36701000,

- УИН 0410985№.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Резолютивная часть постановления вынесена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ М.А. Наточеева

Копия верна.

Судья.