Постановление № 5-70/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-70/2021

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

23 июня 2021 г.

г. Новороссийск

Судья Новороссийского гарнизонного военного суда Кравченко Вячеслав Владимирович (<...>), при секретаре Ушаковой Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № 1 <звание> ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Аветисян, являясь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, 24 ноября 2020 г., привлеченный к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по материалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, к административному штрафу в размере 500 руб. При этом в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный срок – до 10 марта 2021 г. не уплатил указанный размер штрафа, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения названного административного правонарушения подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении от 24 ноября 2020 г. № 18810123201124235989, вынесенного инспектором ИАЗ центра автоматизированный фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (дислокация г. Краснодар), вступившее в законную силу 8 января 2021 г.

Надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания Аветисян в суд не прибыл, ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина Аветисян в неуплате им в установленный срок административного штрафа установлена по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 того же Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно сообщению начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД главного управления МВД России по Краснодарскому краю от 22 июня 2021 г. № 7/17-12-9563 постановление от 24 ноября 2020 г. № 18810123201124235989 ГКУ КК «Безопасный регион» направило через ООО «Национальная почтовая служба» указанное постановление в адрес Аветисян, зарегистрированного по адресу: <адрес>, которое согласно почтовому идентификатору, указанному на обратной стороне постановления, осуществлены две неудачные попытки вручения отправления, после которых оправлению был присвоен статус – «истек срок хранения» и 28 декабря 2020 г. передано на временное хранение. Постановление по делу об административном правонарушении от 24 ноября 2020 г. вступило в законную силу 8 января 2021 г.

Из сообщения командира войсковой части № 2 от 22 июня 2021 г. № 1582 следует, что сведения о поступлении в адрес войсковой части № 2 (<адрес>), почтовой корреспонденции на имя Аветисян в книге учета входящих документов не числиться, так как они не подлежат обязательной регистрации.

В силу ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343.

В силу ст.ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина и о его нахождении в данном месте жительства, является обязанностью гражданина, которая установлена с целью обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно копии постановления об административном правонарушении от 24 ноября 2020 г., она была направлена в адрес Аветисян по месту его регистрации, и в связи с истечением срока хранения возвращена обратно отправителю.

При этом Аветисян являясь собственником транспортного средства и зная о факте регистрации по адресу, в котором он не проживает фактически, не предпринимал каких-либо действенных мер, направленных на своевременное получение корреспонденции от государственного органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Таким образом, прихожу к выводу о признании факта умышленной неуплаты Аветисян административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, административный штраф, назначенный Аветисян по постановлению от 24 ноября 2020 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен был быть оплачен не позднее 10 марта 2021 г.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, то есть, применительно к рассматриваемому делу - позднее 10 июня 2021 г.

Таким образом, поскольку вышеуказанное дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Новороссийский гарнизонный военный суд 15 июня 2021 г. с нарушением указанных сроков, то истечение этих сроков, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного следует прийти к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Аветисян, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом принимаю во внимание, что оснований для приостановления сроков привлечения к административной ответственности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии

Судья В.В. Кравченко