Решение № 2А-274/2019 2А-274/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-274/2019

Дело № 2а-274/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 05 февраля 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Оболонской Ю.Ф.,

при секретаре Величко Д.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО2

помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Воронежской области о помещении иностранного гражданина – ФИО1 ФИО8, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД РФ по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина ФИО1., являющегося гражданином Республики Азербайджан, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Данное заявление мотивировано наличием решения о депортации из Российской Федерации и организацией процедуры депортации.

В судебном заседании административный истец – представитель ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО2 поддержал административный иск, просил его удовлетворить, поскольку решение о депортации подлежит обязательному исполнению, а для этого необходимо поместить ФИО1 в центр временного содержания, в противном случае решение исполнить не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в консульское учреждение для оформления свидетельства на возвращение административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против помещения его в специальное учреждение. Пояснил, что в России проживают двое его сыновей, которые имеют вид на жительство в РФ. В Азербайджане проживает его престарелая мать. Он не возражает вернуться на родину, но хочет иметь возможность приезжать в Россию к сыновьям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом (далее - уполномоченный орган в сфере миграции, уполномоченный орган) на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального миграционного органа или его заместителя (пункт 9.3 статьи 31, пункт 4 статьи 32.2 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31, пункт 5 статьи 32.2 данного закона).

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданин Республики Азербайджан, ДД.ММ.ГГГГ осужден Бабушкинским районным судом г. Москвы по ч.1ст. 228 Уголовного Кодекса РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Воронежской области» по отбытии срока наказания.

На основании решения начальника ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в соответствии с п. 9.3 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Республики Азербайджан ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 48 часов.

Согласно справке ЦВСИГ ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин ФИО1 на основании Решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ помещен на сорок восемь часов в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области.

Учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент вынесения судом ответчиком не обжалованы, незаконными они не признаны, суд считает необходимым поместить иностранного гражданина ФИО1, являющегося гражданином Республики Азербайджан, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области.

Определяя срок пребывания ФИО1 в центе временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области до ДД.ММ.ГГГГ включительно, суд находит его разумным и необходимым для депортации административного ответчика.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку по делу имеются предусмотренные законом основания, свидетельствующие о необходимости помещении иностранного гражданина ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области.

Руководствуясь ст. ст. 266-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Воронежской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2019