Решение № 2А-1438/2024 2А-1438/2024~М-1391/2024 М-1391/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-1438/2024

УИД 67RS0006-01-2024-001709-91

Дело № 2а-1438/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Галинской С.Е.,

с участием прокурора Пронченковой А.С.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела МО МВД России «Рославльский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Рославльский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В обоснование указало, что решением Рославльского городского суда Смоленской области от 5 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок погашения судимости по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от 28 октября 2011 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц (5, 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; 3) запрет выезда за переделы муниципального образования – Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с этим просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения следующими административными ограничениями: явка 3 раза в месяц (5, 15 и 22 числа каждого месяца) для регистрации в соответствующий территориальный орган МВД России, осуществляющий надзор.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствии административного истца суд не находит.

Суд в силу ст.ст. 272, 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без неявившихся сторон, поскольку препятствий для рассмотрения дела в отсутствии сторон суд не находит.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, просившего удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 16 января 2009 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 28 октября 2011 года, с учетом кассационного определения Смоленского областного суда от 7 марта 2012 года, ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от 16 января 2009 года, и назначено окончательно наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вышеуказанным приговором в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 25 декабря 2019 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от 28 октября 2011 года, на срок 1 год 8 месяцев 27 дней, с возложением обязанностей.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области 10 января 2020 года.

16 декабря 2021 года Рославльским городским судом Смоленской области ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с вменением ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5, 22 числа); запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период времени с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

7 октября 2022 года ФИО1 осужден Рославльским городским судом Смоленской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 23 марта 2023 года наказание в виде 5 месяцев 29 дней исправительных работ заменено на 1 месяц 29 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

18 мая 2023 года ФИО1 осужден Рославльским городским судом Смоленской области, с учетом апелляционного постановления Смоленского областного суда от 19 сентября 2023 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от 7 октября 2022 года к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

4 октября 2023 года ФИО1 осужден Рославльским городским судом Смоленской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от 18 мая 2023 года к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 5 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, который постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок погашения судимости по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от 28 октября 2011 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 определены административные ограничения: - являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5, 22 числа); - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; - запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

22 апреля 2024 года административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области, заведено дело административного надзора. В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью административного ответчика.

Несмотря на разъяснение порядка и условий отбывания административного надзора, ФИО1 совершил несколько административных правонарушений:

- 15 июля 2024 года - правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), предусмотренное ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено постановление № 18/1151 с административным штрафом в размере 1000 рублей.

- 29 июля 2024 года – правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), предусмотренное ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено постановление № 18/1256 с административным штрафом в размере 600 рублей.

Факт совершения указанных административных правонарушений ФИО1 не оспаривается.

Внесенные по факту правонарушений постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок административного надзора, установленный решением Рославльского городского суда Смоленской области от 5 февраля 2024 года в отношении ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела, не истек.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» Смоленской области характеристики ФИО1 проживает по адресу: <...>. кв. 112, характеризуется с удовлетворительной стороны. Поддерживает связи с ранее судимыми. Ранее привлекался к уголовной ответственности, а также неоднократно привлекался к административной ответственности. В отношении ФИО1 жалоб со стороны соседей не поступало.

В соответствии со справками ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ», административный ответчик не состоит на диспансерном учете у врача-психиатра и врача-нарколога.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к мнению, что в целях предупреждения ФИО1 совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует дополнить ранее назначенные ему судом административные ограничения явкой 3 раза в месяц (5, 15 и 22 числа каждого месяца) для регистрации в соответствующий территориальный орган МВД России, осуществляющий надзор.

Также суд полагает необходимым разъяснить ответчику, что он вправе впоследствии обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года).

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Рославльский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 5 февраля 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения при административном надзоре:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раз в месяц (5, 15 и 22 числа).

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья С.Е. Галинская

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2024 года.