Решение № 2А-886/2021 2А-886/2021~М-639/2021 М-639/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-886/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре Лунченко О.В., с участием старшего помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Радаева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2021-001074-70 (2а-886/2021) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с данным административным иском, указав в обоснование, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, проживает по адресу: <адрес> с сожителем - Ф.И.О2,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и двумя несовершеннолетними детьми: дочерью - Ф.И.О3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сыном - Ф.И.О4 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> неофициально у ИП «Ф.И.О8», продавцом.

03.05.2012 г. ФИО1 осуждена Мировым судом Свердловского административного округа г. Иркутска по п.«а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ к 6 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 04.04.2018г. освобождена с ФКУ ИК-11 по отбытию срока наказания. Ранее судима: 26.09.2008г. по ч.4 ст. 150 УК РФ, п.«а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, 13.09.2011г. по ч.1 ст. 159 УК РФ, 14.02.2012г. по ч.1 ст. 158 УК РФ, 03.05.2012г. по ч.1 ст. 158 УК РФ.

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 21.12.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: 1. Обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов ежедневно; 3. Запретить выезжать за пределы г. Усолье-Сибирское. Срок окончания административного надзора 05.04.2021 года.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: из характеристики УУП ФИО2 следует, что ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, работает неофициально у ИП «ФИО3.» в должности продавца, в злоупотреблении спиртными напитками не замечена.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 163 УК РФ Усольским городским судом от 13.06.2019 г., назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В силу ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года.

Так же привлекалась к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ от 30.08.2018г., по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от 15.09.2018г., по ст. 6.1.1 КоАП РФ от 15.04.2020 г.

На момент совершения данного преступления ФИО1 являлась совершеннолетней. В соответствии со ст.ст. 86, 95 УК РФ, судимость лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, считается погашенной по истечению 6 лет с момента отбытия лишения свободы, таким образом, судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления до 04.04.2024г. считается не погашенной. Административный истец, считает, что административный надзор может быть продлен с вменением для поднадзорного ФИО1 дополнительных ограничений и обязанностей, в связи с осуждением поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Просил: продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на шесть месяцев как лица осужденного за совершение тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, совершившего в период нахождения под административным надзором преступление и одновременно оставить ранее наложенные на неё ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства иль пребывания (в соответствии с графиком); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 07 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющимся местом жительства или пребывания, без письменного уведомления ОВД.

В судебное заседание представитель истца Межрайонного отдела МВД России «Усольский», не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, на административных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против административного иска не возражала.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 54-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 1 ФЗ-64 от 06.04 2011).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьей 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, проживает по адресу: <адрес> с сожителем - Ф.И.О2,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и двумя несовершеннолетними детьми: дочерью - Ф.И.О3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сыном - Ф.И.О4 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> неофициально у ИП «Ф.И.О8», продавцом.

03.05.2012 г. ФИО1 осуждена Мировым судом Свердловского административного округа г. Иркутска по п.«а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ к 6 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 04.04.2018г. освобождена с ФКУ ИК-11 по отбытию срока наказания. Ранее судима: 26.09.2008г. по ч.4 ст. 150 УК РФ, п.«а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, 13.09.2011г. по ч.1 ст. 159 УК РФ, 14.02.2012г. по ч.1 ст. 158 УК РФ, 03.05.2012г. по ч.1 ст. 158 УК РФ.

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 21.12.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: 1. Обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов ежедневно; 3. Запретить выезжать за пределы г. Усолье-Сибирское. Срок окончания административного надзора 05.04.2021 года.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: из характеристики УУП ФИО2 следует, что ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, работает неофициально у ИП «ФИО3.» в должности продавца, в злоупотреблении спиртными напитками не замечена.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 163 УК РФ Усольским городским судом от 13.06.2019 г., назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В силу ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года.

Так же привлекалась к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ от 30.08.2018г., по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от 15.09.2018г., по ст. 6.1.1 КоАП РФ от 15.04.2020 г.

На момент совершения данного преступления ФИО1 являлась совершеннолетней. Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В соответствии со ст.ст. 86, 95 УК РФ, судимость лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, считается погашенной по истечению 6 лет с момента отбытия лишения свободы, таким образом, судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления до 04.04.2024г. считается не погашенной.

Таким образом, суд, установил, что административный ответчик относится к категории лиц, указанных в Законе об административном надзоре, принимая во внимание, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 163 УК РФ Усольским городским судом от 13.06.2019 г., назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В силу ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года, учитывая, что ранее в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, была необходимость установления в отношении осужденного административного надзора.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного истца, учитывая категорию совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев. Также учитывается, что срок установленного административному истцу административного надзора не истек, в силу ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика с ограничения и обязанности в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, запрещение выезда за пределы Иркутской области. При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Таким образом, учитывая УК РФ, судимость погашается 04.04.2024, срок окончания административного надзора 05.04.2021 года. Учитывая изложенное, суд при решении вопроса о продлении срока административного надзора, принимает во внимание данные обстоятельства, и продлевает срок ранее установленного административного надзора 05.10.2021.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений по административному надзору - удовлетворить.

Продлить административный надзор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ограничения по административному надзору в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течении десяти дней со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья О.В. Янова

Мотивированный текст решения изготовлен 26.03.2021.