Решение № 2А-319/2018 2А-319/2018 ~ М-222/2018 М-222/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-319/2018

Дело № 2а- 319/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в составе: председательствующего судьи Новицкой Т.В., при секретаре Ерёменко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО7, ФИО8, ФИО5, действующего также в ФИО6 своего несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации г.п. Белый Яр о признании незаконным отказа в изменении адреса и возложении обязанности изменить адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным иском, просили признать незаконным отказ администрации ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ (письмо №) в изменении адреса жилому строению по <адрес>, мотивируя свои требования тем, что они с ДД.ММ.ГГГГ проживают и значатся зарегистрированными по указанному адресу. Вместе с этим на территории <адрес> находится другой многоквартирный жилой <адрес> кадастровым номером №, в связи с чем, возникают проблемы с вызовом экстренных служб, в том числе скорой медицинской помощи, проблемы с отправкой и принятием почтовой корреспонденции (извещения налоговой службы, из пенсионного фонда, ГИБДД и др.), с оплатой жилищно-коммунальных услуг, с заключением договоров и др. В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию <адрес> с просьбой изменить адрес жилого строения, в котором они проживают, однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик отказал им в этом. Истцы считают, что данный отказ является незаконным, нарушающим их права, поскольку невозможно идентифицировать их местожительство. В связи с чем, просили также обязать административного ответчика изменить адрес жилого строения по <адрес>, в котором они проживаю, в соответствии с действующим законодательством.

Административные истцы ФИО2, ФИО3, ФИО6 М.А., извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились, в представленных заявлениях просили дело рассмотреть в свое отсутствие, иск поддержали.

Представитель административного ответчика ФИО9, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию гФИО19 с просьбой изменить адрес жилого строения, расположенного по <адрес>, в котором они проживают и значатся зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на наличие второго отдельно стоящего здания с одноименным адресом - многоквартирного жилого <адрес> с кадастровым номером №. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик отказал истцам в присвоении нового адреса жилому строению, в котором они проживают.

Данные обстоятельства подтверждаются: письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой с места жительства, свидетельством о рождении, ФИО20, техническим паспортом, домовой книгой, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 21 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения городского поселения относятся присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношения по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах регулируются Федеральным законом от 28.12.2103 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2103 года № 443-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2103 года № 443-ФЗ под объектом адресации понимается один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.

Порядок определения адресов в Российской Федерации определен Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 года № 1221 (Далее – Правила).

В соответствии с пунктами 5 и 6, Главы 2, Правил - объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Присвоение объекту адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, с использованием федеральной информационной адресной системы.

Пунктом 3 Правил определено, что адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям: уникальность - один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации; обязательность - каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами.

Аналогичные требования уникальности и обязательности адреса содержаться и в Правилах присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории муниципального образования городское поселения Белый Яр, утвержденные Постановлением администрации городского поселения Белый Яр от 07.09.2015 года № 131-нпа.

В ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик уже признал жилое строение, в котором проживают и значатся зарегистрированными административные истцы, объектом адресации и присвоил адрес <адрес>. Учитывая, что данный адрес в настоящее время не является уникальным, что противоречит нормативным документам и существенным образом нарушает права административных истцов, суд полагает, что заявленные требования являются законными, обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО7, ФИО8, ФИО5, действующего также в ФИО6 своего несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации городского поселения Белый Яр о признании незаконным отказа в изменении адреса и возложении обязанности изменить адрес - удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации городского поселения Белый Яр в изменении адреса жилому строению, расположенному по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию городского поселения Белый Яр изменить адрес жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий судья Т.В. Новицкая.

Копия верна.

Судья Сургутского районного суда Т.В.Новицкая.