Решение № 2А-1859/2024 2А-1859/2024~М-1423/2024 А-1859/2024 М-1423/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-1859/2024

Дело №а-1859/2024

УИД 59RS0№-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> край 25 июня 2024 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Оборина Л.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к административному ответчику и просит установить ФИО1 административный надзор на срок 10 лет с установлением административных ограничений.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 осужден 07.10.2013 Дзержинским районным судом г. Перми по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 10 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО1 неоднократно судим. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен проживать в <адрес>. Согласно приговора суда в действиях ФИО1 содержится особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца на административном иске настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что является иностранным гражданином.

Прокурор сделал заключение, что осужденный ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у него нет, после освобождения должен покинуть Российскую Федерацию. Оснований для установления административного надзора в отношении него не имеется.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено.

Приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ст.70 УК РФ (с учетом постановления Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), к 10 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, признано наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д.8-12).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан, его пребывание (проживание) в Российской Федерации является нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из распоряжения ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, на основании решения ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/то-77-мв он после освобождения обязан выехать из Российской Федерации (л.д.13-15).

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>, подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания ФИО1 имеет взыскания и поощрения (л.д.5, 6-7).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений указанной статьи закона ФИО1 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Однако необходимо принять во внимание следующие обстоятельства.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, после освобождения из исправительного учреждения не имеет законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации.

После выезда ФИО1 из Российской Федерации не возможно осуществление органом внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением установленных обязанностей.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом не представлено доказательств, что в отношении ФИО1 возможно установление административного надзора с последующим его исполнением.

При таких обстоятельствах административного дела, исходя из общих задач административного надзора, у суда не имеется оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Л.<адрес>