Решение № 2А-3993/2023 2А-3993/2023~М-3319/2023 М-3319/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 2А-3993/2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 ИНН № о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019г., пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019г., пени. В обоснование своих требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2019г., в связи с наличием в собственности транспортных средств – <данные изъяты>. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, транспортный налог за 2019г. не уплачен, на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени требование не исполнено, сумма налога и пени в бюджет не поступили, в связи с этим административный истец – МИФНС России № 23 по Самарской области просит взыскать с ФИО1 недоимку о обязательным платежам на общую сумму 63 284,24руб., в том числе: по транспортному налогу за 2019г. в размере 63052руб., пени в сумме 232,24 руб. за период с 02.12.2020 по 27.12.2020

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился и просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, так как транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении, с 2010г. за ним не числятся, в связи с этим просит заявленные требования оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что ранее 2019г. у административного ответчика ФИО1 в собственности находились транспортные средства - <данные изъяты>, в связи с чем ему налоговым органом было направлено налоговое уведомление №54214888 от 01.09.2020г. о необходимости уплаты транспортного налога за 2019г. в срок до 01.12.2020г.

В установленный в налоговом уведомлении срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за 2019г. в сумме 232,24руб. за период с 02.12.2020 по 27.12.2020.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № 20486 от 11.05.2021г. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 63052 руб. и пени, предоставлен срок для добровольного исполнения в срок до 25.06.2021г.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая, что в добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога и пени за указанный период, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019г. и пени – 24.11.2021г., то есть в установленный законом срок.

30.11.2021г. мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области был вынесен судебный приказ №2а-2028/2021 о взыскании с ФИО1 аналогичной задолженности по транспортному налогу за 2019г. и пени. В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи того же судебного участка от 23.06.2023г. отменен данный судебный приказ.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа административное исковое заявление подано административным истцом в районный суд – 18.08.2023, то есть в установленный Налоговым кодексом РФ шестимесячный срок.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса. (подпункт 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ).

Согласно положениям пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно поступившим сведениям РЭО ГИБДД УМВД России по г.Самаре и карточкам учета транспортных средств, транспортные средства - <данные изъяты>, указанные в налоговом уведомлении №42815861 от 01.09.2021г., за административным ответчиком ФИО1 за 2020г. не числятся, они сняты с регистрационного учета еще 07.08.2010г.

Вместе с тем, из представленного постановления заместителя прокурора Железнодорожного района г.Самары и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, следует, что вышеуказанные транспортные средства находились в розыске с 2018-2019г.г. по обращению ФИО2, снят был розыск 04.07.2020г., в связи с истечением срока оперативного учета, что подтверждено карточками учета АМТС, числящегося в розыске.

Согласно инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной приказом МВД России от 17 февраля 1994 года N 58 "О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства", розыск автотранспортных средств осуществляют органы внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 17.4 методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом МНС России от 9 апреля 2003 года NБГ-3-21/177, определено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

В силу прямого указания закона в период нахождения транспортного средства в угоне его владелец освобождается от уплаты транспортного налога, при условии подтверждения факта угона соответствующим документом и уведомления налогового органа о хищении автомобиля.

Доказательства того, что транспортные средства - <данные изъяты> возвращены владельцу, суду не предоставлены и судом при рассмотрении дела данный факт не установлен. О том, что данные транспортные средства находились в розыске, налоговый орган был уведомлен.

Проанализировав предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что транспортные средства <данные изъяты> выбыли из пользования и владения ФИО1 с 2010г., в связи с чем налоговый орган неправомерно включил их в расчет транспортного налога за 2019г. и в последующим начислил пени.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда от12.01.2023г. по делу № 2а-3253/2022, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего административного дела.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 ИНН № о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019г., пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.10. 2023 года

Председательствующий судья подпись Л.М. Кривоносова

Копия верна: судья