Решение № 2А-122/2019 2А-122/2019~М-126/2019 М-126/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-122/2019

Дело № 2а-122/2019

УИД 75RS0030-01-2019-000298-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нерчинский Завод 18 декабря 2019 года

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой Л.М.,

с участием административного истца – помощника прокурора Нерчинско-Заводского района Чулкова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В рамках проведенной прокуратурой района проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц к странице сайта с <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации. В ходе осмотра выявлен факт размещения на нем публичной оферты продажи медицинских справок и других документов, предоставляющих права и освобождающих от обязанностей. Указывая на то, что за распространение названной информации предусмотрена уголовная ответственность и.о. прокурора просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Нерчинско-Заводского района Чулков Р.А. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления, дополнил, что 18.12.2019, перед судебным заседанием им проведена проверка вышеуказанного сайта, который является на сегодняшний день действующим, о чем предоставил акт и скриншоты с сайта. Административного ответчика - собственника данного сайта установить не представляется возможным. Прокуратурой района проводились мероприятия направленные на установление правообладателя указанного сайта, так неоднократно производились аудиозвонки по номеру +7 (926) 493-83-30, ответа по которому не последовало, так же производились мероприятия по проверки указанного сайта через сервис проверки доменов, которые также не позволили установить владельца сайта.

Административный ответчик по делу не установлен.

От заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю), являющегося заинтересованным лицом по делу, поступил отзыв на заявленные требования, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Суд полагает возможным рассмотреть в отсутствие ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом, в рамках проведенной прокуратурой Нерчинско-Заводского района проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен свободный доступ неограниченного круга лиц к странице сайта с <данные изъяты> на которой размещена информация о продаже медицинских справок и других документов, предоставляющих права и освобождающих от обязанностей.

Доступ к указанной странице сайта свободный, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от 26.11.2019, также скриншотами страниц указанного сайта.

В силу ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №» 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Согласно 4.1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов; позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению противоправной деятельности, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю) для включения указателя страницы сайта с <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2019 года.

Копия верна: Судья С.А. Скубьева

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-122/2019

Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края.