Решение № 2-2533/2023 2-2533/2023~М-2558/2023 М-2558/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2-2533/2023

№ 2-2533/2023

72RS0019-01-2023-003182-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 13 ноября 2023 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решений незаконными, перерасчете пенсии, об установлении факта проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании решений незаконными, перерасчете пенсии. Требования она мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышенного отношения заработной платы 1,7 % в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первичного назначения с ДД.ММ.ГГГГ. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Отделение отказало ей в перерасчете пенсии, так как не выполнены следующие условия: на дату подачи заявления о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца ее супруг С. является умершим; отсутствует факт его работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не был прописан в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ей назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии Фонд не учел в подсчет страховой пенсии по СПК заработную плату умершего кормильца с учетом повышенного отношения 1,7 %. Она обратилась с заявлением о перерасчете ее пенсии и пенсии ее мужа, так как пенсия обоим супругам выплачивалась в меньшем размере, чем требовалось в соответствии с законодательством. Органами пенсионного обеспечения в 2012 г. при назначении трудовой пенсии по инвалидности С. не учтен в подсчет специального стажа период работы в СКТГ - филиал ОАО «Сибур-Тюмень» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С. обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии и подсчете специального стажа фонд учел в стаж С. в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, часть периода зачли, а часть нет. При расчете пенсии органы пенсионного обеспечения должны были обратить внимание, что С. работал в организациях, которые располагались в г. Нижневартовске, и период работы на ДД.ММ.ГГГГ существенно влияет на размер пенсии, в том числе по инвалидности, и должны были применить повышенное отношение по заработной плате 1,7 % с даты первичного назначения - ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С. работал (проживал) на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в п. Демьянка Уватского района. Работа проходила по всему маршруту газопровода на территории Уватского района. За свою работу он получал заработную плату с учетом районного коэффициента 1,4 %. Факт проживания С. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, могут подтвердить свидетели. Ссылка Фонда на тот факт, что С. не был прописан в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является ошибочной, так как в законе нет прямого указания на необходимость регистрации граждан по месту жительства в качестве обязательного условия для определения повышенного расчетного размера трудовой пенсии в отношении лиц, которые имели регистрацию по месту жительства за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, но фактически проживали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанных районах и местностях. Застрахованные лица, не имеющие на ДД.ММ.ГГГГ подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но осуществляющие на указанную дату работу в этих районах, рассматриваются как лица, проживающие в указанных районах (местностях). С. работал на севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, и проживал там же, и имел право на повышенное отношение по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. При подаче заявления о назначении пенсии он представил трудовую книжку, справки о стаже и заработной плате, документы, удостоверяющие личность. По вине специалистов Фонда расчет пенсии С. по выбранному им условию был гораздо ниже, чем предусматривает пенсионное законодательство. В дальнейшем неверно рассчитанный размер пенсии С. повлиял и на размер пенсии его супруги ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На основании изложенного истец просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении трудовой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ С. без учета применения в расчете пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7 % в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по инвалидности С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в перерасчете страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» без учета применения в расчете размера пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7 %; признать факт проживания С. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии по потере кормильца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом применения в расчете размера пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7 %; обязать ответчика произвести выплату недополученной при жизни пенсии С., начисленной в соответствии с перерасчетом размера его пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом применения в расчете размера пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7 % его супруге ФИО1 в соответствии с п.3 ст.26 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнила требование об установлении факта проживания С., просила признать факт проживания С. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на уточненных требованиях настаивала, пояснила, что ФИО1 является единственным наследником С. Пенсия с учетом заявленного перерасчета С. не назначалась, хотя он обращался за перерасчетом.

Определением от 13.11.2023 уточненное требование принято к производству.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с применением указанных в законе формул (п.1); при расчете пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.2 ст.28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8 (п.3).

На основании п.1 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.04.2003 № 3 «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 № 22, повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется (независимо от вида пенсии), в том числе для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ производится по состоянию на 01.01.2002, исходя из п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться лицам, проживавшим по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 01.01.2002 или остались там проживать.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки С. (л.д.54-61) следует, что он принят в АО «Сибнефтегазпереработка» ДД.ММ.ГГГГ линейным трубопроводчиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в СКТГ-филиал ОАО «Сибур-Тюмень»; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в СКТГ-филиал ОАО «Сибур-Тюмень» водителем, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем транспортного участка Тобольской ЛПДС, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Нижневартовский филиал ООО «Тобольск-Нефтехим».

ДД.ММ.ГГГГ С. обратился за назначением трудовой пенсии по инвалидности (л.д.48-51).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47) С. назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

При расчете пенсии применено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате 1,2 (л.д.63).

В выписке из лицевого счета застрахованного лица С. (л.д.65-69) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоит без указания территориального кода МКС (л.д.65).

Аналогичная информация содержится в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-78).

С ДД.ММ.ГГГГ С. назначена страховая пенсия по старости (л.д.73).

Из свидетельства о смерти (л.д.18) следует, что С. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о браке (л.д.17) следует, что С. являлся супругом ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о переводе на страховую пенсию по случаю потери кормильца (л.д.86-88).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца (л.д.84) с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-93) ФИО1 отказано в перерасчете пенсии по старости за умершего мужа, так как на дату подачи заявления С. является умершим.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89) ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с момента назначения с учетом повышенного отношения 1,7 (умершему мужу С.), так как на момент назначения пенсии страховой стаж С. составил 28 лет 9 месяцев 12 дней. Стаж в РКС (МКС) составил 4 года 4 месяца 24 дня. Отношение по заработной плате, учтенной за период с 2000 по 2001 гг. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период - 3,445 (максимально возможное 1,2). Сведения на 31.12.2001 о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не предоставлены. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно зачесть в специальный северный стаж, так как за этот период не подтверждаются территориальные условия.

ФИО1 обратилась за перерасчетом пенсии как правопреемник (наследник) С.

В силу ч.2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (п.1); требования о выплате сумм на основании п.1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (п.2); при отсутствии лиц, имеющих на основании п.1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (п.3).

По смыслу указанных норм право на получение соответствующих сумм наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм, полагающихся ему, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на осуществление перерасчета пенсии, и возложение в связи с этим на пенсионный орган обязанности произвести начисление и выплату соответствующих денежных сумм, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению.

Кроме того, на основании п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» требования лиц, наделенных правом на получение указанных в п.1 ст.1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение, либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм, удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что С. при его жизни пенсия с применением отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1,7 не назначалась. Факт его работы или жительства по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях при его жизни не установлен. Это обстоятельство представитель истца не опровергла.

Таким образом, право на получение пенсии и перерасчет ее размера, является правом, неразрывно связанным с личностью получателя пенсии, передаваться по наследству не может.

В данном случае ФИО1 лишена права требовать перерасчета пенсии умершему супругу, так как эти правоотношения не допускают правопреемство. Соответственно, размер ее страховой пенсии по случаю потери кормильца также не подлежит перерасчету.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении всех взаимосвязанных требований необходимо отказать.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 (паспорт №) в удовлетворении требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) об установлении факта проживания, признании решений незаконными, перерасчете пенсии.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2023.